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? ? ? ? “全面二孩”政策正式實施，已滿一周年。2月3日，《人民日報》在“二孩政策一年追蹤”系列報道中，探討了“開放代孕”的可能性，一石激起千層浪。

? ? ? ??2月9日下午，浙江省法學會婚姻法學研究會召開了一次關于“代孕問題”的專題研討會。除了研究會成員外，現場還邀請了醫生、人口專家、生殖學專家等各界人士，共同來探討這個敏感而又頗有社會關注度的話題。

? ? ? ??代孕放開面臨諸多障礙

? ? ? ??代孕是一個涉及到法律、倫理、社會問題的復雜問題，目前國際上絕大多數國家和地區，都禁止實施任何形式的代孕。

? ? ? ??在我國，原衛生部曾在2001年出臺《人類輔助生殖技術管理辦法》，其中第3條第2款指出：“禁止以任何形式買賣配子、合子、胚胎。醫療機構和醫務人員不得實施任何形式的代孕技術?！?/span>

? ? ? ??研討會上，對于代孕是否可以放開的問題，浙江省人民政府立法咨詢專家、杭州師范大學法學院黨委書記羅思榮教授首先發聲。

? ? ? ??“客觀上，的確存在‘代孕’的社會需求，但法律上面臨著很多障礙?！绷_思榮從法理層面，對“代孕問題”進行了剖析。

? ? ? ??他說，如果把代孕作為一種合同關系，主體的認定就有很多問題。比如代孕一方需要已婚還是未婚？若已婚，是否需要雙方同意？再比如，代孕過程中，代孕媽媽反悔了，生育權與履行合同的義務之間起了沖突，怎么辦？

? ? ? ??“孩子一旦生下來，代孕媽媽舍不得了，雙方都要孩子，或是雙方因為各自的原因都不要孩子，該由誰來承擔父母的義務；代孕過程中，一方離婚了，或者意外死亡了，又將涉及到一系列的繼承問題?！?/span>

? ? ? ??“技術上來說，代孕很簡單，但一旦放開會帶來很多社會問題?！闭憬砉ご髮W心理學研究所副所長侯公林教授說，“女性在懷孕過程中，生理、心理上的一切，哪怕是激素水平的變化，都在為做母親作準備。代孕媽媽全身心地準備好了，結果孩子不是她的，那么母親究竟是誰？在我看來，代孕一旦放開，將會是社會的倒退，甚至是傳統倫理道德的崩潰?！?/span>

? ? ? ??現實中客觀存在?法律層面做好接應

? ? ? ??法律上禁止，不等于現實中不存在。與會專家中，就有身邊朋友想要孩子而不惜重金去國外物色代孕媽媽的例子。

? ? ? ??“既然現實中存在，那么法律層面，就要做好接應，把該管的管起來?！闭憬瓭纱舐蓭熓聞账蓭熗粜勒f，比如打擊性別鑒定，現在主要針對醫務人員，那么需求的提出者和中介機構呢？“從處罰的角度來說，要更科學地規范懲處范圍，把打擊代孕上升到刑法層面?！?/span>

? ? ? ??浙江省法律援助中心副主任、省法學會婚姻法學研究會副會長李燕麗在參會之前查閱了一些資料?！笆畮啄昵?，我們國家就明令禁止‘代孕’，但這十幾年間，地下產業卻越來越興盛了。一些資料顯示，這些年來，不孕不育人群的比例在提高。二胎放開之后，也面臨著更大的實際需要?！?/span>

? ? ? ??對于通過收養方式解決一部分需求的建議，李燕麗也做了了解。“符合收養條件的家庭，從登記在冊開始，一路走來需要漫長地等待。而且成功收養到一個心智健全、哪怕是略有殘疾但智力正常的孩子，也很不容易?！?/span>

? ? ? ??因此，她建議可以結合法學和醫學方面專家的意見，在我省做一些先行的探索和嘗試，推動這些事情朝著有序管理的方向發展。

? ? ? ??是否可以“扎緊籠子”有條件地允許

? ? ? ??2月8日，國家衛生計生委明確表態，有關部門將繼續嚴厲打擊代孕這種違法違規行為。省法學會婚姻法學研究會會長、浙江乾衡律師事務所主任柯直律師有不同的觀點。

? ? ? ??“每個政策的出臺，都與當時的社會形勢密切相關，人口生育新情況的出現，就是社會情勢發生了變化，該調整的還是得調整，就像二胎政策一樣。代孕是一個復雜的問題，不能隨便放開，也不能完全堵死，可以有限制性地允許。當然，允許前提是：合乎倫理，且有法律依據?！?/span>

? ? ? ??不少與會專家也持有類似觀點。

? ? ? ??“法律上不允許，但依然有探討的余地?！闭憬秀懧蓭熓聞账蓭熖K迪亞說，曾經就有當事人向自己打聽，地下代孕機構是否可靠，能不能去嘗試。也有當事人，替人代孕，而后又想通過法律手段來要回自己十月懷胎生下的孩子。

? ? ? ??蘇迪亞建議，是否可以在醫學部門特殊監管的條件下，通過簽訂特殊合同的方式來執行代孕。“將它裝在一個‘籠子’里，但把‘籠子’扎緊?？梢詤⒖紘猓胍恍┲驹刚邫C制，對于有償性代孕，嚴厲打擊?！?/span>

? ? ? ??浙江工商大學法學院教師、浙江澤厚律師事務所律師蔣瑛早在1989年，就寫過一篇《生殖技術對家庭婚姻關系的挑戰》的論文。在她看來，中國人習慣于考慮男性血脈延續的問題，但代孕的話題，需要更多地關注女性?！耙驗樽约簾o法提供孕育的場所，通過代孕來實現自己血脈的延續，是不是一種天賦人權？”

? ? ? ??蔣瑛說：“其實可以類比器官移植，為代孕也設置一些前提。比方說，雙方原本就有一定的社會關系，或者受托方完全自愿。技術的發展會導致新的社會關系的誕生，這就需要通過法律層面來進行規制?！?/span>