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北京市法學會國際經濟法學研究會2015年年會暨“原子能法起草研討會”在中國政法大學舉辦

時間:2015-10-12   來源:北京市法學會  責任編輯:att2014

  2015年10月11日,北京市法學會國際經濟法學研究會2015年年會暨“原子能法起草研討會”在中國政法大學舉辦。

  北京市法學會黨組書記苗林出席研討會,北京市法學會國際經濟法學研究會會長趙威主持研討會。

  國防科工局處長鮑家斌,中國核能行業協會主任鄭玉輝、副主任陳榮、特聘專家張國斌,中國核工程公司總法律顧問陳剛,中國政法大學教授李顯冬等專家學者出席并作研討發言。

  研討會上,鮑家斌、鄭玉輝、陳剛、陳榮、張國斌、李顯冬等專家學者,圍繞《原子能法》的起草背景、我國原子能事業發展的現狀、存在的問題和具體的修改意見等發表了意見和建議。

  與會專家學者一致認為,國家組織制定《原子能法》很有必要。《原子能法》的立法起草工作,已經從我國原子能事業的長遠發展,做出了較好的制度設計,已經具有相當好的基礎。國家層面應從保障核安全、促進核發展的戰略高度,進一步理順原子能事業的管理體制?!对幽芊ā肥俏覈幽苎芯俊㈤_發和利用的基本法,屬于我國涉核法律法規體系的頂層法律。制定《原子能法》,是貫徹落實黨的十八大、十八屆三中和四中全會精神,推進依法治國、依法行政的需要,也是促進我國原子能事業安全高效的發展,保障國家安全、公眾安全、財產安全和人體健康,保護我國環境資源,促進經濟社會可持續發展的迫切需要。

  因此,制定《原子能法》必須處理好與《核安全法》的關系,合理界定各自的調整范圍;必須處理好與《行政許可法》、《安全生產法》和《侵權責任法》等現有法律銜接的關系,避免出現立法層面的矛盾或漏洞;《原子能法》有必要在草案名稱、立法宗旨、行政許可項目、監管體制設計、損害賠償和法律責任確定等方面作出進一步完善。

  中國核安保中心處長王黎明,《核安保條例》負責人、中核集團法律部主任曹海洋,北京市法學會國際經濟法學研究會副會長、中國政法大學教授許浩明,北京市法學會國際經濟法學研究會秘書長、中國政法大學副教授董京波以及以及中國政法大學部分學生等50人出席研討會。

  北京市法學會聯絡部周遠清、研究部李連旺參加了此次研討會。

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