2025年11月18日
星期二
時間：2012-12-05 來源：福建省法學會 責任編輯：
2012年閩粵兩省聯合舉辦的紀念我國1982年憲法實施30周年年會于12月1日上午在福建省人大培訓中心隆重召開。會議開幕式由福建師范大學法學院副院長、教授、福建省憲法與地方立法研究會副會長杜力夫主持。福建省人大常委會法制工作委員會主任、福建省法學會副會長張大共出席了這次會議，并致開幕詞。廈門大學法學院教授、福建省憲法與地方立法研究會副會長劉連泰、廣東省法學會專職副會長兼秘書長陳瑞光和廣東商學院副校長杜承銘也在開幕式上致辭。
福建師范大學憲政研究中心主任黃曉輝教授主持第一單元的主題報告。深圳大學鄒平學教授、廈門大學劉連泰教授和廣東商學院鄧世豹教授分別以《1982憲法第31條辨析——兼論現行憲法在特別行政區的適用》、《政治憲法學的疏漏與吊詭》以及《當代中國公務員的憲政意識的實證分析》為題，向會議作了主題報告。
會議分三個單元進行了研討，分別由深圳大學鄒平學教授、廣東商學院杜承銘教授和福建省人大常委會法制工作委員會經濟立法處處長王少偉主持。黃曉輝教授作了《從人治理念到社會主義法治理念——新中國誕生以來黨的治國理念的演進》的發言，提出：“依憲治國”是我國法治建設的必由之路。廣東商學業院朱孔武教授從國家征稅權的角度出發，以《論國家征稅權正當性之憲法解決》為題做了發言，他詳細追溯了征稅權的合法性論證的歷史，提出征稅權的正當性問題必然要由憲法來解決，國家征稅權的行使應更多考慮社會弱勢群體。來自福建漳州漳浦縣人民法院的林振通法官以《涉訴信訪綜合治理機制之建構——憲法保障人權與裁判既判力沖突衡平出發》為題，分析了涉訴信訪問題的困擾，提出涉訴信訪綜合治理機制建構的設想。中山大學孫瑩博士的發言的題目為《論人大質詢的啟動要件》，她指出，只有質詢制度的有效運行才能保證人大行使憲法與法律賦予的權力時，“由‘橡皮圖章’轉變為‘鋼鐵圖章’”。福州大學沈躍東博士的發言《論我國憲法第26條第1款的實施——以鄉鎮人民政府環境保護職權為中心》，從憲法規范和立法事實考量的角度論證了鄉鎮人民政府環境保護職權具有合憲性，并從鄉鎮政府對環境保護享有管理權力的角度強調了環境保護的相關機制必須得以重視和有效運行。深圳大學葉海波博士從政黨制度演變的角度探討了政黨制度的憲政角色。他簡要回顧我國1954年、1975年、1978年和1982年頒布的四部憲法，從中歸納出黨在我國不同歷史階段的領導方式的變化，提煉出這四部憲法規定的黨在制定國家路線、方針、政策上的寶貴經驗，同時也深刻認識到了黨在帶領人民摸索社會主義建設過程中所走過的彎路，進而將視線投向當下，結合黨在現階段的政治、經濟、文化以及黨自身等方面的實際情況，提出了十分寶貴的建議。漳州市委黨校管理學副主任洪碧華副教授發言的題目為《構建違憲審查制度的思考》，解析了違憲審查制度的內涵和意義，提出了有關建設我國違憲審查制度的幾點對策。華南理工大學法學院滕宏慶副教授以《我國律師執業權利的地方性規定探析——在新律師法與新刑訴法之間》為題，列舉了游離于國家法制的地方性律師執業權利的規定，并提出，律師作為保護公民合法權利的天使，中央和地方應合力保障律師的權利。廣東商學院杜承銘教授以《地方自治的憲法之維》為題進行了發言，他從“自治”的含義，地方自治的存在因素入手，分析了地方自治的憲政意義，指出建立和完善對授權性地方自治的憲法監督既是我國監督制度完善的重要內容，也是完善我國國家結構形式法律制度體系和我國地方自治制度體系的緊迫要求。廣東商學業院涂四益博士以《憲法文本中的聯邦主義因素》為題，指出憲法文本中的聯邦主義因素的內容，分析了省區級國家機構的權力淵源和糾紛解決方式、最后點出了我國國家機構的憲法文本規范中的聯邦主義因素與中央的集權主義因素之間的矛盾并沒有阻礙政治的運行的現實原因。福建師范大學法學院研究生葉菲菲同學以其研究成果《公益組織(NGO)在中國的生存問題之淺談——兼論憲法中結社自由的實現》為題做了發言。她首先敘述了結社自由與我國NGO的發展過程，分析了我國NGO的現狀，探討了結社自由權實現中的問題，強調NGO作為憲法規定的公民基本權利中結社自由權行使的結果，其良性存在必須要有國家完善的制度保障。
劉連泰教授、朱孔武教授、葉海波博士、鄭瓊現博士以及沈躍東博士等對發言人的發言進行了點評，他們對發言人過人的才華和敏銳的思維表示了高度的贊賞，同時也展開了激烈的思想交鋒，整個研討會發言踴躍，互動積極，討論熱烈，學術氣氛濃郁，本次會議取得了圓滿成功!
福建省人大常委會法工委行政立法處處長、福建省憲法與地方立法研究會秘書長徐華主持本次年會閉幕式，廣東商學院法學院院長、廣東省憲法學研究會秘書長鄧世豹教授對會議作了總結。本次年會閩粵兩省憲法學者歡聚一堂，各抒己見，冷靜回顧了我國1982年憲法所走過的30年風雨歷程，理性地總結了歷史的寶貴經驗，與者有理由相信，我們的憲法會更幸福，我們的憲政之路將更堅實!
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