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　　在江蘇省法學會法學教育研究會2013年年會上，來自江蘇省各高校和有關部門的專家學者，圍繞年會主題“培養卓越法律人才，踐行實踐性教學”展開了廣泛深入的研討，以期走出法學教育的困境，用實踐性教學的理念指導法學教育。

　　一、法學實踐性教學的理念與模式

　　南京大學法學院副院長吳英姿教授對法學本科生教育的精英教育和大眾化教育模式進行了比較分析，指出培養目標設置要根據不同學校的類型進行定位。

　　揚州大學法學院“卓越法律人才培養素質模型構建”課題組做了題為《卓越法律人才素質培養目標再定位與素質模型構建——基于職業勝任力理論的研究》的發言。課題組基于培養我國法治建設所亟需的具備基層工作能力和未來發展潛力的高素質應用型法律人才的目標定位，運用職業勝任力和層次分析法的方法，從卓越法律人才素質的十大核心內涵出發，構建出由核心內涵、構成項目、具體指標三級遞階結構構成的卓越法律人才素質模型。

　　揚州大學法學院副教授包振宇認為，我國法律教育中存在的職業性和學術性的兩分法，與法學教學中存在的理論與實踐的二重性，以及科學研究中基礎與應用的一維普線之間存在著密切關聯。近年來，在我國法學教學政策走向實踐的同時，法學研究卻出現了更加注重純理論的學術傾向，為了協調兩者的沖突，必須在理論上重新定位其關系，科學研究中巴斯德象限打破了基礎研究和應用研究的兩分法，也為我們重新定位法學研究和教學的關系，提供了理論工具。面向應用的研究性教學，是法學研究學術化和法學教育職業化兩種趨勢結合的必然選擇。

　　二、法學實踐性教學的困境與出路

　　揚州大學法學院王毅教授做了題為《法學本科課程體系設計改革的幾點思考》的主題報告，主要從以下幾個方面對法學本科課程體系設計改革問題進行闡述：一是普通本科生法學課程設置現存問題及其原因;二是法學本科課程體系設計改革的必要性和緊迫性;三是法學本科課程體系設計改革的對策。

　　蘇州大學焦艷鵬副教授認為，現有的法律人才培養應以合格為基礎，卓越為導向且卓越法律人才培養的制度設計應與現有法學教育資源相匹配。

　　常州大學徐新意副教授詳細介紹常州大學與所在地司法機關合作開展診所式法律教育的實踐和成功經驗。主要包括診所式法律教育的目標定位、常州大學課程設置及主要內容、機構的設立和場地、師資選拔、學生選拔及實踐課程的經費來源等。

　　揚州大學法學院陳玉山副教授認為，如何提高法科生的法律實踐能力是我國當下法學教育亟需解決的主要問題，然而法學教育理論仍然熱衷于宏大敘事，沒有針對性的提出適切的應對方法。對此，應當進行以法教義學為核心的法學實踐教學。法教義學在歐美法治成熟國家的法學教育與法律實踐中具有重要地位。對于注重法律實踐能力培養的法學教育而言，法教義學以其直接指向法律實踐的品性無疑應該成為法學教育的主軸方法。

　　在獨立學院法學實踐課程體系建設和改革方面，南京師范大學泰州學院法學院院長韋寶平教授從獨立學院應用型人才培養模式的角度出發，以南京師范大學泰州學院法學院為例具體闡述了獨立學院的現有法學實踐課程體系的建設與內容，介紹了校內外實踐教學的幾種形式：參觀專業實習基地、組織學生進行法學旁聽、學生模擬庭審開庭、觀摩巡回法庭開庭、實驗教學、實務部門工作實訓、舉辦實務專題講座、開設實務課程與專項活動;分析了獨立學院法學實踐教學中存在的幾點問題：實踐教學方式缺乏統籌規劃體系、實踐教學缺乏有效的管理和評價機制;設想了法學實踐教學改革的路徑：加強實踐教學合理的課程對接與整體性實踐環節、拓寬校內綜合性實踐教學形式，完善實踐教學評價體系，將理論與實踐予以結合、加速“雙師型隊伍改造”，加強教學綜合評價體系建設，使授課教師與實踐學生在課程學習的同時共同進步。

　　石立律師事務所劉志偉律師從用人單位的角度對培養實踐性人才問題做了發言，認為實踐性人才的培養主線應從兩個方面考量：1. 在辦理具體案件中尋找答案，對不當、不合理的結論進行來回梳理，重審法的解釋、法的方法，適用的合理性。2. 卓越法律人才應當是活法應用者，培養卓越法律人才需要時間的磨練。他還從實證的角度分析了我國法律教育的不足：法學教育缺乏對應用性人才的培養;缺乏培養卓越律師的法的環境，法院審理無說理、少對抗、實職權。建議強化應用型人才的培養;給司法實務者更加寬松的執業環境;重新審視證據規則在實務中的應用;弱化職權主義。

　　三、法學實踐性教學的方法與實踐

　　南京師范大學法學院副院長劉敏教授認為，法學教育的本質應當是激發學生對法的精神的認同和熱愛。高校雖然是象牙塔，但不能僅僅限于象牙塔，要與社會實踐接軌。只有認識到目前法學教育存在的理論與實踐脫節的缺陷，才能發現并切實解決問題。要踐行法學實踐性教學理念，大力改革教學方法，學與教應該結合起來，學生完全可以拒絕填鴨式教學。

　　江蘇師范大學法政學院黨委書記菅從進教授結合本校法律實踐性教學的成功經驗和存在的問題，具體闡述了培養卓越法律人才的方法。他提出卓越法律人才的培養要做到實踐和理論相結合，理論與實踐相互促進。在其學院開設法律診所的過程中，有很多的經驗和收獲。首先，從學生中通過面試、筆試選拔法律診所的組成人員，然后由診所的專任老師給學生講解案例，帶領學生辦案，學生在實踐中提出問題，在解決問題中進行學習，提高了學習積極性，熟悉了法律文書的書寫、辦理案件的程序，為今后從事法律實務打下了基礎。

　　揚州大學法學院李秀華教授認為，在診所法律教育取得累累碩果的今天，反思與審視理論把握與實踐引入，重視以人為本、促進診所教育質量評估機制研究十分重要。評估有助于在有限的空間激活診所教育內在的生命力，使其進入良性發展軌道，有助于推進診所教育步出困局。

　　針對法學本科畢業論文雞肋化的問題，揚州大學法學院李云波教授認為改良勝過取消，具體做法是由學生選擇，即學生自身針對自己的興趣、未來發展規劃等方面確定是否寫畢業論文。若確定寫畢業論文的，則由老師集中指導。由于寫論文的學生有興趣，精品論文出現的概率也會相應提高。改良論的合理性存在于以下三方面：一是與《學位條例》第四條的立法精神一致;二是與法學教育培養目標的變化相適應;三是與學術型研究生的考試掛鉤，有利于學術型研究生生源的提高。

　　揚州大學法學院曲升霞教授通過分析德美法學教育中的實踐元素及其啟示，闡述了法學本科教育的實踐基因與模式完善。她認為，當前我國法學教育實踐中理論與實踐過度分離，教育功能沒有得到有效發揮。當代法學教育應當是重在通過學生主體參與，培養學生理論探索與司法工作的能力。德美法學教育改革中逐步凸顯以實踐需求為圓心，理論與實踐指向平衡發展的法學教育改革，對我國法學教育的未來發展深有啟迪。德國是以實踐需求為核心的理論探究與實踐養成，美國是從基于案例的實踐教育到多元能力養成的飛躍。借鑒德美法學教育經驗，有助于真正實現基礎法學教育的目標與價值。

　　四、會議共識和進一步研究的問題

　　省法學會法學教育研究會會長、揚州大學黨委書記夏錦文教授總結了會議達成的四點共識：1. 實踐性教學在人才培養中具有重要的作用。2. 應當在法學人才培養方案中完善人才培養體系。3. 法學實踐教學應貫穿第一課堂、第二課堂。4. 法學教育應當在教學模式、方法、師資隊伍、課程體系等方面進行改進。夏教授圍繞問題意識、實踐導向(辯論、分析、寫作)、能力提升、體系構造等四個方面提出了構建實踐教學體系的理論構想，并指出五個方面的實現機制：1. 學院在法學實踐教育方面應當具有一定的思想和思路。2. 教師主導。3. 以學生為主體。4. 內外結合。5. 制度保障。