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浙江青年法學沙龍聚焦污水治理 以法治視角為“五水共治”提供思路

時間:2014-06-16   來源:浙江省法學會  責任編輯:att2014

  6月13日下午,由浙江省法學會、金華市法學會主辦,浦江縣委政法委、浙江農林大學法政學院承辦的浙江青年法學沙龍在金華市浦江縣舉行,此次沙龍的主題是“依法治理污水、彰顯法治力量”。省、市、縣“五水共治”辦公室代表,金華市法制辦、市中級法院、市財政局代表,浦江縣“五水共治”成員單位代表,以及部分高校專家學者及律師代表共30余人參加了活動。浙江省法學會專職副會長陸劍鋒,金華市委政法委副書記、市法學會常務副會長張茹先,浦江縣委常委、政法委書記虞振賢等領導出席。

  浙江農林大學環境法治與社會發展研究中心副主任、省法學會環境法學研究會秘書長姜雙林副教授應邀作主題報告。他認為,要從立法、執法、司法三個環節依法規范政府的治理污水行為,嚴格技術和水質標準,解決資金投入等保障機制滯后的問題,推進點源、面源污染同步治理,從而實現從以末端治理為主到以綜合預防為主,從以水污染防治為主擴大到污染防治與自然保護并重的改變,進而擴大到對整個水生態環境的保護和改善。

  與會人員圍繞主題,結合浦陽江治理經驗,就如何依法解決水污染防治中的政府失靈問題、如何通過技術和水質標準的完善推進經濟的轉型升級、如何依法建立長期穩定的污水防治資金保障機制、點源和面源污染如何有效同步依法防治等焦點問題展開了熱烈討論。實務部門代表認為,污水治理資金保障不能僅靠政府,必須抓緊建立長效資金保障機制,并以法治思維來實施治水;律師代表認為要建立調動公眾參與積極性的激勵機制,做好宣傳和環保意識培養,倡導全民參與污水防治從自我做起;學者代表認為可以借鑒國外治水經驗,強化點源和面源并重治理、嚴格公眾參與監督,向經濟激勵型合作監管機制轉型等。與會的專家學者通過不同觀點的相互碰撞、相互啟發,積極為“五水共治”特別是依法治理水環境污染等問題建言獻策。

  陸劍鋒專職副會長認為,當前,在全省大力推進“五水共治”的背景下,省法學會借助“五水共治”樣板縣浦江的成功經驗,圍繞水污染治理當中的熱點問題舉辦學術研討,就是充分發揮理論法學所具有的解釋功能,以法治視角為“五水共治”提供清晰的思路和指向,積極助推省委、省政府重大決策部署的有序推進。本次研討活動堅持以問題為導向,注重發現問題、解決問題,在依法治理污水、彰顯法治力量方面進一步達成共識,即確?!拔逅仓巍比〉贸尚В捅仨殘猿帧耙巹t先行、法治指路,規范執法、公正司法,經濟激勵、機制創新,技術支撐、保障跟進,齊抓共管、形成格局,經驗借鑒、典型引領,總結規律、以點帶面”,積極為我省實現“兩美”建設戰略目標提供服務保障。

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