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□ 本報記者 蒲曉磊

2024年，是中國政法大學校長馬懷德履職十四屆全國政協委員的第二年。這一年，從事法學教育和研究工作30多年的馬懷德，到多個地方進行了深入調研，對一些問題有了更加深入的觀察與思考。

“只有調研真問題，才能提出好建議。過去一年，我主要圍繞三件事情進行認真研究，都與教育和法治密切相關。”馬懷德說。

近年來，青少年心理健康日益成為嚴峻的社會問題。2024年10月18日，十四屆全國政協圍繞“關注青少年心理健康 守護青少年成長”議題召開第二十四次雙周協商座談會，這讓長期關注青少年成長的馬懷德更加認識到促進青少年心理健康的重要意義。去年，馬懷德兩次參加全國政協教科衛體委員會組織的調研，深入湖北、北京的大中小學和幼兒園，實地走訪心理健康輔導中心，與廣大師生交流，“通過調研了解到，目前普遍存在的心理問題成因復雜，家庭因素是主因，心理健康教育覆蓋面不廣、做的不實也是因素之一。尤其針對嚴重心理疾病和精神障礙患者，家校醫配合聯動不夠是導致學校發生重大安全事件、社會出現極端事件的主因”。馬懷德說，對于青少年心理健康問題，自己會繼續深入調查研究，提出務實管用、操作性強的對策建議，助力青少年健康成長。

對于編纂教育法典，馬懷德已呼吁多年，“編纂教育法典是推動教育治理能力現代化的重要舉措，有助于提升教育法治的科學性和系統性，為教育治理提供權威性、全局性法律方案”。2023年，馬懷德圍繞“編纂教育法典”提交了提案，得到全國人大常委會法工委、教育部等有關部門的積極回應。2024年，按照有關部門的部署，教育法典編纂研究工作啟動。教育部委托馬懷德主持“教育法典編纂研究”專項課題。在全國政協委員這一身份下，馬懷德正親歷并推動著這項研究有序進行，目前課題組已經形成了教育法典框架和第一編初稿。

黨的二十屆三中全會明確提出，完善以實踐為導向的法學院校教育培養機制。2024年，馬懷德在深入調研后，結合多年工作經驗，在媒體上撰文就加快培養涉外法治人才提出意見建議，“培養涉外法治人才是一項系統性、長期性的工程，需要著眼全局、統籌規劃，加強頂層設計，完善政策配套，抓好貫徹落實”。與此同時，馬懷德還積極推動開展相關實踐，他所在的中國政法大學專門出臺了涉外法治人才培養改革方案，推動本碩貫通、跨校聯合培養改革，努力培養出一批政治立場堅定、專業素質過硬、通曉國際規則、精通涉外法律實務的涉外法治人才。

“2025年，是貫徹落實全國教育大會精神的關鍵一年，也是‘十五五’規劃編制的啟動之年。作為全國政協委員，我會繼續深入基層實踐，扎實開展調研，反映社情民意，形成比較成熟的提案，提出切實可行的意見建議，助力教育強國和法治中國建設?！瘪R懷德說。

記者手記

教育是強國建設、民族復興之基。2024年，在法學教育和研究領域有著30多年經歷的馬懷德，充分發揮專業優勢，立足政協委員和法學家雙重身份履職盡責，聚焦教育強國和法治中國建設，謀良策、出實招。

如何發現教育強國和法治中國建設中的各類熱點難點問題？如何提出有針對性和可操作性的建議？馬懷德給出的答案是不斷地深入調研和思考，“要利用專業優勢，開展前瞻性研究，努力發出所在界別的聲音，為在法治軌道上建設社會主義現代化國家貢獻力量”。