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為回應環境資源審判對專門性事實查明的特殊需求，最高人民法院依照有關法律和司法解釋規定，制定出臺《最高人民法院關于具有專門知識的人民陪審員參加環境資源案件審理的若干規定》（以下簡稱《規定》），就具有專門知識的人民陪審員參審案件范圍、在具體案件中的確定，以及合議庭組成、職責履行等問題予以規范，完善規則，統一法律適用?！兑幎ā酚?月27日對外發布。

據介紹，具有專門知識的人民陪審員參加環境資源案件審理，契合環境資源審判專門化體系建設的要求，對于豐富環境資源案件專門性事實查明方法，依法妥善審理各類環境資源案件具有重要意義。

此次發布的《規定》共16條，包括具有專門知識的人民陪審員參審案件范圍，具有專門知識的人民陪審員的產生和具有專門知識的人民陪審員參加案件審理的合議庭組成，集中管轄和專門法院具有專門知識的人民陪審員的來源，具有專門知識的人民陪審員的職責履行等內容。

《規定》明確了具有專門知識的人民陪審員參審案件范圍?！兑幎ā访鞔_，人民法院審理的第一審環境資源刑事、民事、行政案件，符合《中華人民共和國人民陪審員法》第十五條規定，且案件事實涉及復雜專門性問題的，由不少于一名具有專門知識的人民陪審員參加合議庭審理。

《規定》明確了具有專門知識的人民陪審員的資格，指出具有環境資源領域專門知識，在環境資源行政主管部門、科研院所、高等院校、企業、社會組織等單位從業三年以上的人民陪審員，是具有專門知識的人民陪審員。這既體現了具有專門知識的人民陪審員的專業性，同時也考慮到各地實際情況，妥當確定專業性的標準，確保實踐中能夠選任符合條件的人民陪審員。

《規定》明確了具有專門知識的人民陪審員參加案件審理的合議庭組成?！兑幎ā访鞔_，基層人民法院審理的環境資源案件，需要具有專門知識的人民陪審員參加合議庭審理的，組成不少于一名具有專門知識的人民陪審員參加的三人合議庭；可能判處十年以上有期徒刑且社會影響重大的環境資源刑事案件，以及環境行政公益訴訟案件，組成不少于一名具有專門知識的人民陪審員參加的七人合議庭。中級人民法院審理的環境民事公益訴訟案件、環境行政公益訴訟案件、生態環境損害賠償訴訟案件以及其他具有重大社會影響的環境資源案件，需要具有專門知識的人民陪審員參加合議庭審理的，組成不少于一名具有專門知識的人民陪審員參加的七人合議庭。

此外，《規定》還明確了集中管轄法院、專門法院具有專門知識的人民陪審員的來源?！兑幎ā分赋?，實行跨行政區域集中管轄的中級人民法院可以在集中管轄區域內基層人民法院具有專門知識的人民陪審員名單中隨機抽取確定。專門法院可以在其所在地級市轄區或案件管轄區域內基層人民法院具有專門知識的人民陪審員名單中隨機抽取確定。

對于具有專門知識的人民陪審員的職責履行，《規定》指出，具有專門知識的人民陪審員參加涉及專門性事實的調查，就證據保全和行為保全、司法鑒定相關事項提出意見，參加庭前會議、證據交換和勘驗，參加修復方案及調解、和解協議審查等工作的，審判長應當進行重點指引和提示?！兑幎ā分赋?，具有專門知識的人民陪審員可以參與監督生態環境修復、驗收和修復效果評估等工作，這也彰顯環境司法公眾參與的理念。（記者? 孫? 航）