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2025年11月18日 星期二
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山西省法學會立法咨詢工作成效顯著 助力建設更高水平平安山西法治山西

時間:2021-04-25   來源:山西省法學會  責任編輯:yyx

  山西省法學會作為全省法學法律界的群眾團體、學術團體和政法戰線的重要組成部分,近年來依托省內外法學法律專家學者以及所屬29個研究會,根據咨詢意見單位或部門不同要求、依據法律法規草案及征求意見稿的不同方向和不同內容,廣泛參與法律法規、規章草案的立、改、廢、釋等工作,為科學立法、民主立法,推進法治山西建設邁上更高水平貢獻了積極力量。

  一是立法咨詢成果轉化有力。2018年,受省人大常委會法工委委托,省法學會對省第十三屆人大常委會五年立法規劃(2018年—2022年)建議中的政治、民生和社會領域的立法項目提出意見建議,11項被省人大列為未來五年正式立法項目,2項被省人大列為未來五年預備立法項目。同年,省法學會設立重點專項課題《山西省政法系統優化營商環境法治建設研究》,課題成果在2020年3月1日施行的《山西省優化營商環境條例》中得以充分體現,課題報告中九方面改進措施的內容或建議被《條例》的14個具體條款吸收或采納,省人大發函肯定,立法咨詢成果轉化成效顯著。

  二是立法咨詢數量逐年增加。2019年,省法學會組織相關研究會及專家學者對《山西省雁門關農牧交錯帶發展促進條例》《山西省土壤污染防治條例(草案)》等七部法律法規條例開展了立法咨詢論證工作,特別是參與了《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國證券法》兩部重要法律的立法咨詢工作,總計梳理匯總了相關意見建議近百條。2020年,省法學會對《山西省家庭暴力處置和預防辦法(草案)》《山西省旅游公路管理辦法(草案)》等7部條例規章開展了立法咨詢,出具立法意見100余條。2021年一季度,省法學會已對《山西省濕地保護條例(草案)》《山西省人民防空工程建設監督管理辦法(草案)》等6部條例規章提供了立法咨詢意見64條,立法咨詢數量逐年穩步增加。

  三是立法咨詢形式豐富多樣。省法學會立足實際、多措并舉,通過組織開展立法咨詢、課題研究、研究會專家學者牽頭起草、《專報》轉化等多種形式深度參與山西省乃至區域和國家立法工作的開展。聚焦山西轉型發展,2021年重點課題選題建議設立“山西轉型發展綜合性法規創制研究”專項課題,省法學會秘書長秦偉作為高質量制定轉型發展管總的綜合性法規立法專家組成員,多次參與相關課題研究,積極建言獻策。法理學研究會副會長王小萍老師撰寫的省法學會《專報》“區域環境立法:由地方協同向統一立法的發展”受到中國法學會重視,全文報送有關部門。省法學會各所屬研究會多人次參與各層級立法工作,民法學研究會會長汪淵智教授多次受邀赴京參加中國法學會民法典編纂、高空拋物立法等咨詢論證會;財稅法學研究會會長薛建蘭教授作為項目負責人受委托起草了《山西省開發區條例》,得到省委主要負責同志批示;經濟法學研究會會長董玉明教授負責起草的《忻州市滹沱河流域生態修復與保護條例》,已經省人大批準實施 ;經濟法學研究會副會長李冰強教授主持起草的《山西省水污染防治條例》經山西省人大常委會審議通過并頒布實施;社會法學研究會會長、衛生法學研究會會長孫淑云教授負責起草的《山西省醫療保障基金使用監督管理辦法》已進入最后征求意見階段,立法咨詢形式不斷豐富,成績顯著、碩果累累。

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