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　　12月16日，河南省法學會信訪法治研究會第二次會員代表大會召開，選舉產生第二屆會長、副會長、秘書長、理事。河南省法學會黨組成員、副會長兼秘書長雷忠旺出席會議并致辭，對做好第二屆信訪法治研究會工作提出殷切期望和具體要求。上屆會長馬恒心對信訪法治研究會工作開展情況進行了總結。河南省信訪局黨組成員、副局長姜曉萍當選為會長，河南省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長李新懷、平頂山學院工會主席于長立、河南省信訪局二級巡視員劉學敏、河南省衛生健康委員會信訪穩定辦主任熊文興4位同志當選為副會長，河南省信訪局綜合調研處（宣傳處）處長胡志剛當選為秘書長，79人當選為理事。信訪法治研究會理事、部分會員參加會議。會議由河南省信訪局黨組成員、副局長王彥君主持。

　　雷忠旺在致辭中指出，信訪法治研究會第二屆領導班子要強化使命擔當，認真履職盡責，努力開拓創新，團結帶領廣大會員認真學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實中央和省委一系列新部署新要求，堅持圍繞中心、服務大局，堅持政治建會、學術立會、活動興會、人才強會。全面加強政治建設，把學習貫徹習近平法治思想作為重要的政治責任和突出的政治任務，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷提高思想政治引領力。深入開展信訪法治研究，認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標，不斷推出更多更有價值的高質量研究成果。積極服務信訪法治建設實踐，發揮自身智力優勢和專業特長為信訪工作發展建言獻策，積極參與信訪突出問題和重大疑難信訪積案協調化解，深入基層群眾開展豐富多樣的法治宣傳和法律服務。持續加強研究會自身建設，搭建好干事創業平臺，以實務問題為導向開展學術研究，完善內部治理結構和各項工作機制，不斷開創河南省信訪法治研究新局面，在建設平安河南、法治河南新征程中展現新擔當、實現新作為。

　　新當選的第二屆會長姜曉萍對信訪法治研究會下一步如何開展好工作提出具體意見。她指出，信訪法治研究會是全省各級各部門信訪工作者開展信訪法治實踐探索和理論研究的重要平臺，是信訪部門法治建設的參謀助手。信訪法治研究會成立以來，在省法學會的指導監督、省信訪局黨組的關心支持和第一屆會長、副會長的示范帶領下，在全體理事、會員的共同努力下，始終堅持黨建引領，注重提高研究質量，不斷提升服務水平，為推進河南省信訪法治化建設做出了積極貢獻。

　　姜曉萍強調，信訪法治研究會要深入學習領會習近平法治思想和習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，認真貫徹落實中央和省委省政府部署要求，扎實開展好下步工作，為推動全省信訪工作高質量發展、譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章作出新的更大貢獻。

　　一要堅持正確政治方向。堅持黨對信訪工作的領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，加強信訪法治研究會基層黨組織建設，構建黨委統一領導的信訪工作體制機制，培養一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的信訪干部隊伍。認真學習領會習近平法治思想和習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想的豐富內涵，貫徹落實到信訪工作的方方面面，在體制、機制、法治等方面進行系統梳理，深入研究信訪制度的內在規律以及理論和實踐中的重大問題，堅持運用法治思維和法治方式解決信訪問題、化解信訪矛盾，推動信訪工作高質量發展。注重發揮信訪制度獨特優勢，深刻理解信訪制度是中國特色社會主義民主政治制度的有益補充，深刻理解信訪制度體現的黨性和人民性，深入研究我國社會主要矛盾發生變化后人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的信訪事項和社情民意新動向，全面分析信訪矛盾新特點，準確把握群眾訴求表達新形式，注重從政治的角度觀察、分析、思考和研究信訪問題，以實實在在的研究成果服務保障信訪工作大局。

　　二要堅持以人民為中心。牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持一切為了人民、緊緊依靠人民，把信訪工作深深扎根于人民群眾之中，堅定不移地把群眾路線貫穿新時代信訪法治研究的全過程。堅守共產黨人的初心使命，帶著對群眾的感情和溫度，研究如何通過信訪渠道最廣泛地了解群眾的所思所憂、所盼所求，匯集群眾的真知灼見，把群眾的智慧和力量轉化為推動工作的寶貴資源，把黨和政府的溫暖傳遞到千家萬戶。把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，深入基層、深入群眾，研究如何推動信訪工作重心下移、關口前移，更好地運用群眾工作方法解決信訪突出問題，贏得群眾的信任和支持。認真落實習近平總書記“三到位一處理”的要求，研究如何堅持多管齊下、情理法并重，以情感人，以理服人，以法育人，切實維護群眾合法權益，維護社會公平正義，不斷提高人民群眾的獲得感和滿意度。

　　三要堅持聚焦主責主業。認真學習貫徹習近平法治思想，在法治軌道上開展信訪法治研究工作，深入推進信訪工作制度改革，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，積極構建黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理格局，打造更高水平的陽光信訪、責任信訪、法治信訪。強化法治的引領和保障作用，主動對接全面依法治國實踐，與全面落實訴訟與信訪分離制度、依法分類處理信訪訴求、信訪工作和信訪行為依法雙向規范等相結合，正確處理維權和維穩的關系，解決訴求和維護秩序的關系，情、理、法的關系。強化信訪是黨和政府聯系群眾的平臺作用，從信訪事項中分析人民群眾的所思所憂所盼，充分發揮信訪工作聯席會議機制作用，建立協調聯動機制，重點解決信訪突出問題。強化信訪法治研究會作用，充分調動各位副會長、理事、會員的積極性，針對信訪突出問題深入開展信訪法治調研，了解全省信訪工作中存在的問題，分析存在問題的深層次原因，提出切實可行的措施，使信訪法治研究會成為領導決策的智囊，推動信訪工作不斷向前發展，一步一個腳印向更高水平邁進。

　　（河南省法學會供稿）

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