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中國法學會關于認真學習貫徹

《關于進一步加強法學會建設的意見》的通知

各省、自治區、直轄市法學會，新疆生產建設兵團法學會，各副省級市法學會，中國法學會各研究會、法治研究基地，機關各部室和各直屬單位：

　　《關于進一步加強法學會建設的意見》(以下簡稱《意見》)已經中共中央辦公廳印發。為認真做好《意見》的學習貫徹落實，在新的歷史起點上開創新時代法學會工作新局面，現通知如下。

　　一、充分認識《意見》的重大意義，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來

　　《意見》是中國法學會成立以來首個由中共中央辦公廳印發的關于加強法學會建設的重要文件，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對法學會工作的親切關懷、高度重視和對廣大法學法律工作者的殷切期望，體現了新時代新形勢新任務對法學會提出的新的更高要求。《意見》站在黨和國家事業全局和法學會事業長遠發展的高度，堅持頂層設計、系統思維和問題導向、實踐導向，系統梳理長期以來特別是黨的十八大以來黨領導法學會工作的實踐探索和成功經驗，對進一步加強法學會建設作出了全面部署，在法學會事業發展史上具有開創性的里程碑意義。中國法學會機關各部門、各直屬單位，各級法學會，各所屬研究會、法治研究基地要充分認識制定出臺《意見》的重大意義，切實增強學習貫徹《意見》的思想自覺和行動自覺，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢記使命擔當，增強工作本領，扎實履職盡責，更好肩負起黨和人民賦予的重大職責和光榮使命，在新的歷史起點上譜寫新時代法學會事業發展新篇章，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻。

　　二、準確把握《意見》的精髓要義，進一步明確新時代加強法學會建設的指導思想、基本原則、目標任務

　　《意見》明確了法學會工作的總體要求、目標任務、職責使命、組織保障等，強調要“保持和增強政治性”、“保持和增強先進性”、“保持和增強群眾性”，為進一步做好新時代法學會工作指明了前進方向、提供了重要遵循。要深入學習領會《意見》的內容，全面準確把握《意見》的精髓要義，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，不忘初心、牢記使命，堅定不移走中國特色社會主義群團發展道路，堅持黨對法學會工作的領導，堅持服務黨和國家工作大局，堅持改革創新，堅持依法依章程獨立自主開展工作，以提升引領能力、增強工作實效、夯實基層基礎、擴大工作覆蓋為著力點，積極推進組織體制、工作機制、運行方式創新，把法學會建設得更加充滿活力、更加堅強有力，切實做好加強政治引領、繁榮法學研究、服務法治實踐、拓展對外交流、培養法治人才等方面工作，不斷提高做好新時代法學會工作的能力和水平，在全面依法治國新征程中展現新擔當、實現新作為。

　　《意見》指出，要“加強組織領導”，“各級黨委要把法學會工作擺上重要議程，支持法學會依法依章程開展工作，研究解決法學會事業發展中的重大問題，為法學會履行職責、發揮作用創造更好環境和條件”，“各級黨委要加強法學會領導班子建設，堅持德才兼備、以德為先，按照好干部標準，推薦適合法學會工作的優秀干部作為法學會主要負責人人選”，“地方黨委負責領導同級法學會貫徹落實黨的理論和路線方針政策，研究決定法學會工作重大問題，協調法學會同黨政部門及其他群團組織之間的關系”，“上級法學會依法依章程指導下級法學會業務工作。地方黨委要注意聽取上級法學會意見，加強溝通協調，形成工作合力”，“各級黨委要重視抓法學會干部培養，加強法學會干部教育培訓。選好配強法學會負責人”，“加大對法學會建設支持力度。各有關部門要積極支持和推動同級法學會深化改革，深入推進法學會組織建設、工作機制、運行方式改革創新。組織、財政等部門要幫助法學會解決隊伍建設、經費保障等方面的具體問題”，“著眼夯實基礎加強組織建設。積極推動法學會組織建設，力爭2021年年底前實現縣級以上行政區法學會組織全覆蓋”，“完善法學會工作經費保障制度。將財政撥款支持的法學會工作經費列入同級財政年度預算并予以保證。在國家法律和相關規定許可范圍內，通過多種方式籌措發展資金，依法享受扶持政策。通過公益基金會等形式，動員更多社會力量支持法學會事業發展”，等等。這對加強各級法學會規范化建設，進一步完善領導體制機制，著力破解制約法學會長遠發展和發揮作用的障礙與難題等，必將產生重大而又深遠的影響。各級法學會要認真學習領會《意見》要求，積極爭取地方黨委、政府對法學會工作的更大支持，以貫徹落實《意見》為契機，全面提高履職能力和服務水平，推動工作邁上新臺階、開創新局面。

　　三、切實抓好《意見》的學習貫徹，確保各項工作部署落在實處、取得實效

　　《意見》指出，“各級法學會應按照規定向同級黨委請示報告工作”，要把深入學習貫徹《意見》作為當前和今后一個時期的重大政治任務，提高政治站位，加強與地方黨委的匯報與溝通，切實抓好《意見》的貫徹落實。要精心組織開展《意見》的學習培訓工作，通過學習宣講、黨組理論學習中心組學習、集中培訓等形式，迅速在法學會系統興起學習、宣傳、貫徹《意見》的熱潮，引導廣大黨員、干部學深悟透，掌握《意見》精神實質，切實把智慧和力量凝聚到實現《意見》確定的各項目標任務上來，更好運用《意見》指導推動工作。要按照中辦規定，開展好《意見》學習宣傳，解讀好、宣傳好《意見》。各級法學會要發揮黨和政府聯系和團結廣大法學法律工作者的橋梁紐帶作用，發揮推進全面依法治國、建設社會主義法治國家重要力量的積極作用。中國法學會機關各部門、各直屬單位，各級法學會，各所屬研究會、法治研究基地都要結合實際提出學習貫徹《意見》的具體舉措，制定實施細則，細化政策措施;對照《意見》的具體規定，修改完善現有規章制度，抓緊制定相關配套規定。要加強《意見》實施過程中相關問題的調查研究、梳理提煉、經驗總結等，把學習貫徹《意見》不斷推向深入。下半年開始，中國法學會將就貫徹落實《意見》情況進行專項調研，總結各地情況并向黨中央報告。

　　各級法學會，各所屬研究會、法治研究基地學習貫徹落實情況，請及時報中國法學會。