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中國法學會研究會支持經費使用與報銷實施細則(試行)

　　第一條【制定宗旨與依據】 為進一步規范中國法學會研究會支持經費的使用與報銷管理，確保支持經費使用符合財務要求，切實用于研究會開展活動，本著合理、高效、節約的原則使用經費，提高經費產出效益，方便研究會使用支持經費開展各項工作，根據《中國法學會研究會支持經費使用試行辦法》和有關規定，制定本實施細則。

　　第二條【經費撥付原則】中國法學會根據研究會的實際情況，依據研究會所屬學科領域、研究會的規模、活動開展情況、自身籌款能力等多方面因素，綜合考量，審慎地制定分配方案。對于活動開展不理想、自身建設相對薄弱的研究會，中國法學會只撥付保障研究會運行的基礎經費，余下的經費，由中國法學會統一管理，研究會通過項目申報的方式進行支取。

　　第三條【經費接收單位】已經登記成為獨立社團法人、開立了獨立賬戶的研究會，經費撥付至研究會賬戶;沒有開立獨立賬戶的研究會，需經研究會會長辦公會議討論，并經中國法學會批準，確定會長、常務副會長或秘書長所屬單位(須為政府部門、事業單位、科研院所)的賬戶為接收賬戶。提供接收賬戶確有困難的，經中國法學會批準，經費由中國法學會代管，通過中國法學會賬戶支取和報銷。

　　第四條【經費使用原則和使用計劃】研究會使用經費應當遵循民主、公開、透明原則。研究會應當根據中國法學會確定的經費撥付額度制定經費使用計劃。使用計劃需經研究會會長辦公會擬定，并經常務理事會討論通過。

　　研究會應當在理事會上向全體理事通報使用計劃和當年經費的使用情況，確保支持經費用得合理、收到實效。經費使用的項目應當合理分配，當年度的經費原則上要當年度執行完畢。經費的使用應符合國家財務制度、中國法學會規范性文件的要求和經費接收單位的財務制度。

　　第五條【報送經費申請方案】研究會應當于每年第一季度向中國法學會研究部報送經費申請方案。申請方案中應當明確經費用途、使用計劃和實現目標、接收經費的賬戶、責任人等。經費申請方案應當報送書面材料，加蓋研究會印章并由研究會會長簽字。研究會沒有印章的，由研究會會長簽字。

　　研究會報送的經費申請方案，應當經研究會會長辦公會議討論，常務理事會會議通過。

　　第六條【確定經費管理責任人】研究會應當確定經費管理責任人并報中國法學會備案，責任人一般應為會長或者會長指定的副會長、秘書長。

　　研究會應當指定專人負責經費的支取和報銷工作,并報中國法學會備案。

　　第七條 【經費可列支項目】研究會支持經費可以用于以下項目支出：

　　(一)研究會舉辦年會和其他學術研討會的會議費用支出。具體包括會議場地租賃費、餐費、住宿費、文件印制費、背板制作費、特邀專家交通費、研討會專家勞務費、工作人員勞務費等。餐費和住宿費標準按照三類會議標準執行，每天每人合計不超過450元。特邀專家交通費按照飛機經濟艙、火車軟座、軟臥、一等座標準執行，憑有效票據實報實銷。會議工作人員應控制在參會人員10%以內，勞務費每人每天不超過120元。不屬于年會的研討會，確實需要支付專家勞務費的，每人不超過800元。

　　研究會負責人參加年會的差旅費原則上不予在支持經費中報銷。如果研究會會長、常務副會長、秘書長已經辦理退休手續，確實需要從支持經費中報銷差旅費的，應經過研究會常務理事會討論通過，并報中國法學會研究部備案。研究會秘書處工作人員需要參加年會的，差旅費予以報銷的人數不宜超過3人。

　　(二)研究會召開工作會議費用支出，如會長辦公會、常務理事會等。具體包括會議場地租賃費、餐費、住宿費、文件制作費等。餐費和住宿費標準按照三類會議標準執行，每天每人合計不超過450元。

　　(三)研究會開展課題項目、征文評選的費用支出。研究會開展課題項目，須報經中國法學會研究部批準并在研究會會員中公開進行招標。課題經費的支取應嚴格按照經費接收賬戶單位和課題主持人所在單位的財務制度執行。研究會征文評選的費用包括會議場地租賃費、餐費、住宿費、專家評審費、交通費等。專家評審勞務費每人不超過2000元。外地專家的交通費參照本條第(一)項標準執行，本地專家交通費每人不超過200元。研究會支持經費不得用于發放獎金。

　　(四)研究會出版年會論文集、內刊、期刊、學術專著等費用支出。每年用于出版的經費不宜超過年度固定支持經費的1/2，每種圖書的出版資助原則上不得超過5萬元。由中國法學會代管的，在該項費用支出前，研究會應向中國法學會研究部提交書面申請，公開出版物的書面申請中還應同時附出版合同原件，經中國法學會批準后方可使用。

　　(五)研究會秘書處日常辦公經費及相對固定工作人員勞務費支出(不得超過支持經費總額度的25%)。辦公經費包括房屋租賃費、辦公家具及設備費、辦公用品及耗材費等。辦公家具及設備配置參照國管局印發的《中央國家機關辦公設備和辦公家具配置標準(試行)》，按照處級及處以下標準配置。

　　(六)研究會網站建設費用支出，具體包括域網站設計開發費、域名費、租用設備費、日常維護費、編輯費等，年度合計支出不超過2萬元。

　　(七)研究會外地負責人參加中國法學會舉辦的研究會工作會議、中國法學家論壇以及其他與研究會工作相關的重大活動的交通費。外地負責人的交通費參照本條第(一)項標準執行。

　　(八) 其他經中國法學會批準的費用支出。

　　凡屬于中國法學會經費支持的項目(如論文集、內刊、學術著作、課題研究、學術活動等)，應當標明“中國法學會研究會支持計劃”。

　　第八條 【經費支取和報銷程序】 研究會經批準獲得經費后，經費撥付至研究會獨立賬號的，應嚴格按照《中國法學會研究會支持經費使用試行辦法》、本《實施細則》以及中國法學會的有關要求支取和報銷。

　　經費撥付至研究會指定賬戶的，應嚴格按照接受單位的財務制度支取和報銷。

　　經費由中國法學會統一代管的，應當按照以下程序進行支取和報銷：

　　(一)向研究部提交關于支取支持經費的申請。申請應當包括預支出項目、支出明細、實現目標等內容;申請需加蓋研究會公章并由研究會會長簽字。申請用于出版研究會刊物的，需要提供相應的出版合同。

　　(二) 研究部初步審核同意后提交辦公室財務處。

　　(三) 財務處審核同意后告知研究部，研究部通知研究會憑實際支出的完整票據辦理報銷手續。會議費用的支出應提供附帶支出明細的會議費發票;交通費用的支出應提供乘坐交通工具的有效票據;專家勞務費或者交通費支出應提供包含身份證號的專家簽字的單據;出版費用的支出應提供出版發票;工作人員勞務費用等支出應提供包含身份證號的人員簽字單據;其他費用支出應提供相應有效的票據。

　　研究會墊付實際支出確有困難的，經中國法學會批準后可以預借支票。

　　第九條【經費使用計劃的調整】研究會應當遵守《中國法學會研究會支持經費使用試行辦法》、本《實施細則》以及接收賬戶所在單位財務管理有關規定，嚴格按照經費使用計劃合理使用經費。經費使用計劃需要作出較大調整的，需提前報請中國法學會批準。

　　第十條【經費使用情況的報送及監督檢查】研究會應于每年1月31日前向中國法學會報送去年經費使用情況。中國法學會定期或不定期地對研究會支持經費的使用管理情況進行檢查，必要時可以組織審計，研究會應當積極配合。

　　研究會支持經費的使用計劃、使用情況、中國法學會檢查和審計的情況等應當及時在研究會的網站和中國法學會的網站上向社會公開，接受監督。

　　對于違反財務規定、不按照規定用途使用經費、弄虛作假等行為，中國法學會將收回已撥付的經費并視情況撤銷研究會申請支持經費的資格。

　　第十一條 【解釋權限】 本實施細則由中國法學會辦公室、研究部負責解釋。中央有關部門對財務管理的規定發生變化的，應以最新的財務管理規定為準。

　　第十二條 【施行時間】本實施細則自2015年12月31日起實施。