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????????新冠肺炎疫情發生以來，市法學會高度重視，制定下發《關于動員全市法學會系統積極參與新冠肺炎疫情防控工作的通知》，組織動員全市法學法律工作者開展疫情防控法學研究工作，對有關問題進行集中攻關，提出了有針對性的對策建議，一批研究成果在人民網、學習強國、《重慶日報》等主流媒體發表，部分對策建議被相關行政機關采用，為全市疫情防控工作提供了有力法治保障。

????????一、聚焦企業復產復工法律問題進行研究。西南政法大學李雄教授在《我市應對疫情靈活用工的建議》中提出梯度復工建議，被市新冠肺炎疫情防控工作領導小組采納和應用，相關建議被人社部采用。文中提出解決企業復產復工難題，根本之道是：建立健全普適性社會化補償制度。改革方向是：探索建立健全社會化補償制度和機制。制度框架為：減免稅收，延期繳納稅款，降低用人單位社會保險繳費率，緩繳社會保險費，強化援企穩崗返還政策，建立因地制宜的梯度復工政策，加強靈活用工政策，支持勞企協商與集體協商，組織停工停產期間職工各類線上培訓，建立健全大數據支撐的線上招聘等公共就業服務體系。

????????二、聚焦防疫應急物資法律問題進行研究。西南政法大學朱穎教授撰寫的《關于建立防疫應急物資的標準化數據庫及“先用后查”的對策建議》，被市委統戰部《黨外人士建言》采用。他指出，防疫應急物資供給不足，已經成為公共衛生應急處置的短板，而國外采購的應急物資的標準化統一認定工作，亟需迅速改進。并提出兩點建議：一是明確基本原則?！跋扔煤蟛椤睉敵蔀橹卮蠊舶踩l生事件發生時，針對重要應急物資短缺問題的基本原則。二是明確參考依據。由市級相關部門牽頭（例如衛健委、標準委員會等），設立同類產品標準比對、產品信息、來源等應急物資標準化大數據庫，作為在重大公共安全事件發生時，相關緊急物資購買和通關的重要參考依據。

????????三、聚焦應急管理法律問題進行研究。市委黨校李穎教授撰寫的《運用系統思維夯實應急管理基層基礎》在《重慶日報》發表，并被中共中央黨校網、東方財富網等媒體轉載。她建議從四個方面筑牢夯實應急管理基層基礎：一是化小隱患防范大風險，加強對安全風險的分析和對風險隱患的排查、識別、整治。二是用小單元促進大安全，從企業、單位、學校等安全治理的“小單元”抓起，織細織密樓棟、網格、社區、鎮街“四位一體”的基層安全網絡。三是以細監管推動大治理，把重網格、社區的精細化監管治理與行業部門的綜合性監管緊密結合起來。四是抓小環節強化全流程，設計“上下聯動、前后銜接、內外結合、軟硬兼具、專常兼備”的融合治理架構。

????????四、聚焦依法防控疫情問題進行研究。西南政法大學蔡斐教授撰寫的《要用法治筑牢疫情防控的根基》在《重慶日報》發表，并被學習強國、江蘇大講堂、永州新聞網等媒體轉載。他對我市依法防控疫情提出了三點建議：一是推動紀法銜接，對黨中央決策部署貫徹落實不力、不服從統一指揮和調度、本位主義嚴重、不敢擔當、作風漂浮、推諉扯皮的，追究直接責任人責任，情節嚴重的同時問責黨政主要領導。二是加強法治宣傳，對違反法律法規傳播謠言、哄抬物價、尋釁滋事、拒絕隔離、故意傳播疫情、生產銷售偽劣產品的，予以嚴厲打擊。三是注重總結研究，針對疫情應對中暴露出來的短板和不足，圍繞強化傳染病防治、健全應急管理體系等法律問題加強研究，推動配套法規政策和標準體系不斷完善。

????????此外，西南政法大學張永和教授在環球網（英文）發表的《China's anti-epidemic efforts protect basic human rights》文章，積極宣傳我國抗“疫”努力和成效，駁斥西方個別媒體的不公言論；西南政法大學蔡斐教授發表在人民網的《請授予殉職醫護人員烈士稱號》評論文章，推動了《關于妥善做好新冠肺炎疫情防控犧牲人員烈士褒揚工作的通知》的出臺；西南政法大學朱穎教授撰寫的《對世衛組織宣布新冠疫情為“國際關注的突發公共衛生事件”的影響研判》，被市委統戰部《黨外人士建言》采用；西南政法大學劉苓玲教授撰寫的《共克時艱 解救疫情重壓下的中小企業》和《新冠病毒肺炎疫情下穩定就業的緊急建議》，已向市委報送；西南大學張步文教授對依法處理因疫情產生的法律糾紛等提出了對策建議；重慶工商大學楊和義教授對加強公共基礎衛生領域研究和建設等提出了意見建議；重慶科技學院狄亞娜博士、重慶大學宋宗宇教授對防疫應急物資征用法律問題進行了深入研究，積極為黨委政府科學決策和依法治疫提供智力服務和理論支撐。

????????（重慶市法學會供稿）