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　　6月10日上午，由中國法學會和清華大學共同主辦、中國法學會法律信息部和清華大學法學院共同承辦、法制日報社和《中國法學》雜志社協辦的第10期中國法學創新講壇在清華大學隆重舉行。本期講壇的主題為“法治中國建設的前沿問題”，由中國法學會副會長、學術委員會主任張文顯教授主講，上海交通大學學術委員會文科學部主任鄭成良教授、中國政法大學副校長馬懷德教授協同主講，清華大學法學院院長王振民教授主持。各大高校的師生近200名濟濟一堂，參加了講壇。講壇歷時3個多小時，3位教授就法治中國建設的指導思想、戰略目標、重大任務、面臨的挑戰、改革的關鍵等重大理論與實踐問題發表了精彩的見解，并與在場聽眾展開了深入的交流。講壇取得圓滿成功。

主席臺全景

會場全景

　　2013年1月，習近平總書記在就做好新形勢下政法工作作出重要指示時，提出“法治中國”的科學命題和推進法治中國建設的重大任務。2013年11月，黨的十八屆三中全會決定就“推進法治中國建設”進行專章部署。法治中國建設的宏偉藍圖已經繪就，其中許多重大的理論前沿、制度前沿、實踐前沿問題亟需認真梳理和研究，需要站在法治中國建設的制高點，采取新的思維、新的參照、新的方法，形成新的概念、新的觀念、新的理論、新的建議，這是當下中國法學肩負的重大使命和緊迫任務。本期中國法學創新講壇以“法治中國建設的前沿問題”為主題，邀請張文顯教授、鄭成良教授、馬懷德教授，從不同的角度出發，暢談法治中國建設，為到場的聽眾奉獻了一場異彩紛呈的學術盛宴。

張文顯教授發表演講

　　張文顯教授從法治中國建設的指導思想、戰略目標、重大任務三個方面進行了闡述。法治中國建設的指導思想是習近平法治中國論，以“法治中國”為統領概念，通過一系列有關法治的專題講話構成法治中國理論綱要，初步形成了法治中國思想體系，覆蓋了有關法律和法治的幾乎全部理論要素，全面科學地回答了法治中國建設的一系列關鍵性問題，如堅持中國特色社會主義民主法治道路，堅持黨的領導與堅持人民民主、實行法治的關系，堅持黨的領導與確保國家機關依法獨立行使職權、履行職責的關系，認真對待人權和公民權利，正確處理權力與權利、管理與服務、維穩與維權的關系，正確認識和處理民主與專政、政策與法律、法律與道德、法治與德治的關系，正確認識和處理改革與法治、活力與秩序、監督與制約、文明(執法)與嚴格(執法)的關系，等等。

　　關于法治中國建設的戰略目標，張文顯教授主張，在時間定位上，以兩個“一百年”建設目標為參照，定位法治中國建設目標。在模式定位上，以法治模式轉型和法治現代化為參照，定位法治中國建設目標。從現在開始，要更加注重法治發展模式的轉型，從法治國家轉型為法治中國;從法律之治轉型為良法善治;從法律大國轉型為法治強國。在改革定位上，以全面深化改革總目標和階段性目標為參照，定位法治中國建設。法治中國建設的總目標是：完善和發展中國特色社會主義法治體系，實現國家治理和社會治理的法治化、現代化。階段性目標是：到2020年，在法治建設重要領域和關鍵環節上取得突破性進展，形成更加成熟更加定型的中國特色社會主義法治體系及其運行機制，更好發揮法治在國家治理和社會治理中的重要作用。其基本標志是：中國特色社會主義法律體系更加科學完善;憲法法律權威得到有效維護;依法執政水平明顯提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治社會建設成效突出;權力在法治軌道上運行;國際法治話語權和影響力逐步增強。

　　關于法治中國建設的重大任務，張文顯教授將其概括為四項基本任務、八個工作重點。四項基本要務，即科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。八個工作重點，即推進黨的領導方式和執政方式的法治化;加快完善和發展中國特色社會主義法律體系;維護憲法法律權威，保障憲法法律統一有效實施;大力推進依法行政和嚴格執法，加快建設法治政府;深化司法體制改革，加快建設公正文明權威的社會主義司法制度;推進依法治理與依法自治，建設法治社會;依法規范權力，實現權力運行制約和監督法治化;統籌國內法治和國際法治兩個大局，加強國際法治交流與合作，為中華民族偉大復興創造良好的國際法治環境。

　　鄭成良教授和馬懷德教授對張文顯教授的觀點表示贊同，認為這是到目前為止理論界對法治中國建設作出的最全面、最系統、最深入的研究，并發表了自己關于法治中國建設的主張。

鄭成良教授發表演講

　　鄭成良教授認為，“法治中國”是“法治國家”的升級版，它蘊含著國家治理體系和治理能力現代化的先進理念?！胺ㄖ沃袊备拍畹奶岢鼍哂兄匾乱?，它除了指向一個法治共和國的目標之外，也蘊含著中國法治的全球視野問題和全球環境下的中國法治問題?！胺ㄖ沃袊笔且粋€具有時空維度的概念，它作為一個目標，意味著當下的中國社會正處于從人治走向法治的歷史轉型過程中，法治主義的觀念、行為和制度安排，正在逐步生成并替代人治主義的觀念、行為和制度安排，盡管這是一個復雜而艱難的過程?！胺ㄖ沃袊庇质且粋€具有國際比較意義的概念，如果我們真的決心走出人治，夢想著自立于世界法治國家之林，就必須回答作為法治國家的中國，與其他法治國家的共同性與特殊性的問題。

馬懷德教授發表演講

　　馬懷德教授指出，法治中國建設的關鍵，一是要加注重立法和制度建設，制定行政組織法、行政程序法、信息公開法、問責法，從源頭上約束和規范國家公共權力，減少公權力的濫用，預防腐敗。二是要嚴格執法，確保法律的實施。法律得不到有效實施有立法的原因，要制定切實可行的、有執法意義的法律，防止立法過于抽象或過于苛刻;法律得不到有效實施的另一個根本原因是扭曲的政績觀，要糾正唯經濟GDP馬首是瞻的做法，建立法治GDP，把法治作為政績考核評價體系的重要組成部分。三是必須樹立司法權威，把所有糾紛矛盾逐步引導到法治的軌道上解決。一頭要弱化信訪功能，減少領導批示，逐步淡化人治色彩;一頭要強化、暢通法律救濟渠道，增強司法的公信力、透明度，讓老百姓發自內心地信賴司法。

王振民教授主持講壇

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互動提問環節

　　中國法學會研究部李仕春主任、張鋒處長，中國法學會法律信息部王偉國副主任，《法制日報》法學新聞部蔣安杰主任，中國社會科學院法學研究所支振鋒副研究員、盧超助理研究員，國家行政學院法學部張效羽講師，清華大學法學院王晨光教授、申衛星教授、何海波教授、陳新宇副教授、屠凱助理教授，中國人民大學法學院張翔教授、王旭副教授、張龑副教授、余履雪助理教授，中國政法大學張莉副教授，北京航空航天大學法學院黃卉副教授、王鍇副教授，北京外國語大學法學院李曉輝副教授，中央財經大學法學院白斌講師、于文豪講師，中國青年政治學院伏創宇講師等專家學者、青年才俊出席了講壇。

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王振民教授為演講者頒發演講紀念牌

　　本期講壇還得到了新聞媒體朋友的大力支持。新華社崔清新、中新社張希敏、《光明日報》梁捷、《人民法院報》張娜、《檢察日報》張伯晉等主流媒體記者全程關注。法制網的王芳和王雷作為本次講壇的獨家網絡媒體記者，進行了翔實的專題圖文直播。

6月10日，第10期中國法學創新講壇在清華大學成功舉行

　　中國法學會法律信息部強梅梅副研究員、陳謙信副研究員、曹菲副研究員、姚國艷副研究員、劉燦華助理研究員、陳燕助理研究員、劉金瑞助理研究員、付茂魯、孫云霄、敖婷婷等同志參與了本期講壇。

　　“中國法學創新講壇”以推動法學創新為己任，努力為法學界同仁提供高水平的對話平臺。自2009年6月啟動以來，已經成功舉辦了10期。前7期分別是：羅豪才教授的“中國行政法的平衡理論”、李龍教授的“人本法律觀”、張明楷教授的“行為功利主義刑法觀”、季衛東教授的“法制重構的新程序主義進路”、范愉教授的“多元化糾紛解決機制與可持續發展”、龍宗智教授的“相對合理主義及其現實挑戰”、鄭永流教授的“實踐法律觀”，都是站在學科前沿，凝練根本性的重大問題，開辟嶄新的研究領域，言人所未言、見人所未見，形成了具有重大原創性的法學理論成果。第8期邀請韓大元教授、高全喜教授、林來梵教授、陳端洪教授展開“中國憲法學研究方法之辨”，第9期邀請李步云教授、陳弘毅教授、王振民教授縱論“法治之道”，從各自的研究立場出發展開方法論層面的交鋒。