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　　大會現場

　　中國法學會黨組書記、專職副會長陳冀平

　　中國法學會副會長周成奎

　　中國人民大學法學院院長、教授韓大元

　　中國社會科學院法學所副所長、研究員馮軍

　　北京大學法學院教授王錫鋅

　　社會法學研究會副會長，著名律師姜俊祿

　　中國政法大學副校長、教授馬懷德

　　清華大學行政管理學院教授于安

　　中國人民大學法學院教授李琛

　　吉林省高級人民法院院長張文顯

　　國家行政學院法學部主任胡建淼

　　中國人民大學法學院教授林嘉

　　最高人民法院副院長江必新

　　重慶大學教授齊愛民

　　最高人民法院應用法學研究所所長羅東川

　　11月27日，由中國法學會主辦的社會管理創新法治論壇——第六屆中國法學家論壇在京隆重舉行。中國法學會黨組書記、專職副會長陳冀平，中國法學會黨組副書記、常務副會長劉飏，副會長周成奎、李清林、胡忠，秘書長林中梁，最高人民法院副院長江必新，吉林省高級人民法院院長張文顯，著名法學家高銘暄、陳光中、孫國華、李步云、巫昌禎、魏振瀛、郭道暉、王家福、朱勇、孫憲忠、李林、黃進、王利明、張守文等出席論壇。陳冀平同志致開幕辭。開幕式由周成奎副會長主持。

　　陳冀平指出，改革開放以來，我國的經濟發展取得了舉世矚目的成就，我國的法治建設事業和法學研究也得到了較大的發展，2010年中央宣布中國特色社會主義法律體系已經形成，但仍會有一些法律需要制定和修訂，已經制定的法律，需要實施和落實，這些都需要我們深入探索研究。

　　陳冀平指出，加強和創新社會管理是實踐科學發展觀和構建社會主義和諧社會的帶有戰略意義的重要工作。2004年黨的十六屆四中全會就提出要“加強社會建設和管理，推進社會管理體制創新”。2007年黨的十七大報告提出要“建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局”。2009年底全國政法工作部署了“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，使創新社會管理，推進以保障和改善民生為重點的社會建設有了新的發展。今年2月中央就加強和創新社會管理舉辦了省部級主要領導干部研討班，又下發了中央8號文件，進一步明確了加強和創新社會管理的目標、方針、任務和要求，使創新社會管理得到了全面的推進。

　　陳冀平強調，社會管理創新，首先是理念的創新，要通過理念創新帶動體制機制、方法措施的創新。中央提出了六條基本原則，第一條就是以人為本，服務為先。胡錦濤總書記強調：社會管理，說到底是對人的管理和服務，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。要堅持貫徹黨的群眾路線，堅持人民主體地位，發揮人民首創精神，緊緊依靠人民群眾開創新形勢下社會管理新局面。創新社會管理，把以人為本、執政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務的宗旨落到實處。通過創新社會管理，使社會更加和諧，更加充滿活力。第二要強調依法管理和制度建設。社會管理創新是一種具有高度自主性的創造性活動，要在中國特色社會主義理論的指導下，解放思想，深入探討，通過不同思想、觀點、意見和利益訴求的相互交流，形成統一的認識和觀點來指導社會管理創新，并通過社會方方面面參與管理、決策，提出創新和措施。第三要突出重點，破解難題。胡錦濤總書記就當前社會管理創新要重點抓好的工作提出了八條意見。我們要認真研究八條意見，提出相應的措施，破解這些重點難點。各地也要從實際出發，把影響社會和諧穩定的突出問題作為突破口來創新社會管理。要針對突出的問題，進行調查研究，從制度建設、法治建設為政府決策提供一些有益的建議，為社會管理創新提供法治理論方面的支持。

　　陳冀平強調，參與加強和創新社會管理，是中國法學會的職責所在。我們要圍繞黨的中心任務展開工作。參與社會管理創新，中國法學會、地方法學會和各法學社團要轉變工作機制，通過法律體系建設促進社會管理體系建設。中國法學會也要探索更加科學的工作方式和管理方式，提升法學社團管理的科學化水平，促進法學研究和法學交流能夠在法學社團的組織下健康運行。法學會作為黨和政府聯系法學界法律界的橋梁和紐帶，擔負著繁榮法學研究推進依法治國的重要政治任務，要構建法學社團社會工作管理體系，充分發揮中國法學會引領管理法學社會組織的優勢，不斷擴大地方法學會和法學社團組織的建設，形成有效的、充滿活力覆蓋網絡，使法學會的組織管理系統目標統一，行動一致，服務卓有成效。在黨中央提出的社會管理格局中定好位、擔好責、服好務。

　　論壇主題主要圍繞社會管理創新的重大理論問題和實踐問題，以社會管理創新與法治為主題進行深入研討，為社會管理創新的決策提供新思路，為社會管理創新的實踐提供理論支持和對策支持。通過此次論壇集中展示社會管理創新法治研究最新成果，引領和推動社會管理創新法學研究的深入開展。

　　中國人民大學法學院院長、教授韓大元，就《以法治理念推進社會管理創新》;中國社會科學院法學所副所長、研究員馮軍，就《當前社會矛盾化解狀況對社會管理創新的幾點啟示》;北京大學法學院教授王錫鋅，就《通過參與式治理促進根本政治制度的生活化——“一體多元”與國家微觀民主的建設》;社會法學研究會副會長，著名律師姜俊祿，就《社會管理創新的總體思路、實施路徑及實例闡述》;中國政法大學副校長、教授馬懷德，就《完善行政訴訟制度化解官民社會沖突》;清華大學行政管理學院教授于安，就《社會管理與發展管理相結合化解社會矛盾》;中國人民大學法學院教授李琛，《公平促進與知識產權保護》等論題發表了演講。吉林省高級人民法院院長張文顯、國家行政學院法學部主任胡建淼、中國人民大學法學院教授林嘉、最高人民法院副院長江必新、重慶大學教授齊愛民、最高人民法院應用法學研究所所長羅東川等對演講作了評議。

　　中國法學會副會長周成奎作了總結發言。來自全國人大、中央政法委、國務院法制辦、公檢法司等領導機關和相關實務部門、中國法學會學術委員會、各研究會和地方法學會的負責同志，全國法學重點院校研究生等單位專家學者200余人參加了論壇。