亚洲国产欧美久久,欧美1区免费,欧美精品一区二区在线播放,亚洲欧美日韩精品

　　董必武的人民司法思想及其時代啟示

　　南京師范大學法學院教授 公丕祥

　　在中國特色社會主義司法理論的形成過程中，董必武的人民司法思想占有重要的理論地位。作為一位杰出的馬克思主義法學家和中國特色社會主義司法事業發展的開拓者，董必武運用歷史唯物主義法律觀，深入研究中國國情條件下司法的基本性質、功能取向、價值基礎、實現機理等一系列司法理論與司法實踐問題，形成了內涵豐富、思想深刻、見解精辟的比較完整系統的人民司法思想，為新中國社會主義司法制度的創立與司法法治事業發展提供了重要的理論基礎，豐富和發展了馬克思主義法治與司法學說，推動了馬克思主義法學與司法理論中國化的歷史進程。在紀念董必武誕辰130周年之際，重溫董必武的人民司法思想，深入揭示董必武人民司法思想的內在意蘊及其當代價值，有助于我們積極投身全面依法治國、建設法治中國的偉大實踐，自覺踐行中國特色社會主義司法理念，奮力開創中國特色社會主義法治與司法發展的新局面。

　　人民性是中國特色社會主義司法制度的本質屬性。在中國的法治國情條件下，推動司法建設與發展，必須把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點，堅持以人民是否滿意來檢驗人民司法工作的成敗得失。是否恪守司法的人民性準則，這是區分中國特色社會主義司法發展類型與西方司法發展類型的分水嶺。

　　新中國司法制度創設之始，董必武就把樹立人民司法觀念、弘揚人民司法精神作為建國之初司法戰線思想政治建設必須首先解決的重大問題。如何認識人民司法的本質屬性?1950年8月12日，董必武在第一次全國司法會議的黨員干部的講話中，認為雖然《共同綱領》第十七條提出了“人民司法”的概念，但是什么是人民司法，這個問題司法工作者中相當一部分人員并沒有弄清楚，因而有必要對人民司法的內在意義作出必要的闡釋。在董必武看來，“人民司法的基本精神，是要把馬、恩、列、斯的觀點和毛澤東思想貫徹到司法工作中去。”“人民司法基本觀點之一是群眾觀點，與群眾聯系，為人民服務，保障社會秩序，維護人民的正當權益?！边@一論述，深刻揭示了人民司法的基本特性，突出人民司法工作的理論指導和實踐取向，強化人民司法的群眾觀點，把聯系人民群眾、維護人民正當權益、保障社會生活秩序作為人民司法工作的基本要求。

　　董必武的人民司法思想內涵豐富，見解深刻，闡發透辟，形成了一個比較完整的人民司法思想理論系統，不僅有力推動了馬克思主義法治與司法思想的中國化進程，而且為新中國成立之初的社會主義法治建設與人民司法事業發展提供了重要的理論指導。在全面推進依法治國、加快建設法治中國的現時代，深入研究董必武的人民司法思想，可以使我們獲得諸多方面的時代啟示。

　　首先，要確保司法工作的正確方向。在當代中國，司法工作是中國特色社會主義法治體系的有機組成部分，必須堅持以馬克思主義法治觀和中國特色社會主義法治理論為指導，必須遵循中國特色社會主義法治道路。在這里，至為關鍵的是要正確處理好黨的領導與司法工作的關系。董必武強調，黨對包括司法機關在內的國家政權機關的正確關系應當是：對政權機關工作的性質和方向應給予確定的指示;通過政權機關及其工作部門實施黨的政策，并對它們的活動實施監督;挑選和提拔忠誠而有能力的黨與非黨干部到政權機關中去工作。因此，“司法工作整體來說，是在黨委領導下逐步建立和發展起來的”，必須堅定地堅持黨對司法工作的領導，司法工作人員不能因審判獨立而對黨鬧獨立性。當然，加強黨對司法工作的領導，決不表明黨委可以代替司法機關行使司法職權，黨組織應當尊重和支持法院依法獨立行使審判權。這一重要論述，對于深化司法體制改革、在新的時代條件下始終堅持黨對司法工作的領導，保證司法機關依法獨立行使司法權，具有重要的指導意義。誠如習近平同志所指出的，“深化司法體制改革，是要更好堅持黨的領導、更好發揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義”，防止“在根本問題上出現顛覆性錯誤?！?/span>

　　其次，要更加重視依法司法。董必武人民司法思想的內在價值之一，在于突出司法機關行使司法權力、開展司法活動的法治要求。在他看來，隨著國家的主要任務由解放生產力轉向保護和發展生產力，維護正常的社會生活秩序，保護公民權利和國家財產具有重大意義。在這一情況下，國家機關特別是審判機關切實依法辦事就顯得十分重要?！胺矊僖延忻魑囊幎ǖ?，必須確切地執行，按照規定辦事;尤其是一切司法機關，更應該嚴格地遵守?！睂τ谌嗣穹ㄔ簛碚f，在審判活動中必須進一步堅決地貫徹法制原則，切實查明案件事實，正確判斷犯罪和糾紛的性質，正確地運用法律和政策?！爸挥姓嬲鶕聦?，按照法律作出的判決，才是正確的判決。”在當時的社會歷史條件下，董必武關于依法司法問題的深刻闡發，確乎難能可貴!在加快建設社會主義法治國家的歷史進程中，把司法工作納入法治化的軌道之中，確立依法司法的法治理念，無疑有著特殊的時代意義。中共十八屆四中全會決定提出要推進嚴格司法，“堅持以事實為根據、以法律為準繩，健全事實認定符合客觀真相、辦案結果符合實體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度”，這對于架構依法司法、嚴格司法的中國特色司法訴訟制度，具有重要的指導意義。

　　再次，要努力促進司法公正。從本質意義上，司法是一種有效滿足社會主體公平正義訴求的專門性活動，進而實現公正裁判的法治要求。董必武高度關注司法的公正性問題，把公正司法視為人民司法的基本價值追求?；诖?，他著力推動“三錯”案件的清理與糾正工作，強調要從法律與司法制度上解決影響公正司法的制度與機制性問題，把落實1954年9月的《人民法院組織法》建立的各項司法審判制度作為實現司法公正的基本制度保障。在當代中國，恪守社會公正準則，已經成為法治中國建設的生命線。作為社會公正的內在要求，“司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用?！币蛑仨殢捏w制、制度和機制上建構確保公正司法的可靠屏障。對此，習近平同志強調，“深化司法體制改革，一個重要目的是提高司法公信力，讓司法真正發揮維護社會公平正義最后一道防線的作用。要從確保依法獨立公正行使審判權檢察權、健全司法權力運行機制、完善人權司法保障制度三個方面，著力解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，破解體制性、機制性、保障性障礙?！?/span>

　　又次，要始終堅持司法為民。董必武人民司法思想的基本點之一，乃是強調把滿足人民群眾的司法需求作為人民司法工作的根本出發點和衡量標準。由此出發，董必武甚為重視人民調解制度、陪審制度、巡回審判制度、公開審判制度和訴訟服務機制等等司法制度與機制在實現為民司法價值目標中的基本功用。這些司法理念及其制度化、機制化的載體，為構建中國特色社會主義司法為民制度奠定了基礎。在急劇變化的當代中國司法發展進程中，確證現代司法的人本價值屬性，堅持司法為民的價值追求，對于努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，顯然有著重要的司法意義。習近平同志強調，“要堅持司法為民，改進司法工作作風，通過熱情服務，切實解決好老百姓打官司難問題?！边@就更加突出了堅持司法為民對于實現中國特色社會主義司法發展目標的基礎性作用。

　　第五，要切實維護司法權威。在當代中國，司法權威是黨的權威和國家權威的重要組成部分。維護司法權威，就是維護黨的權威，就是維護國家的權威。董必武十分重視司法權威問題，反復強調要切實增強司法的社會公信力，夯實司法權威的基礎;提出要依法妥善處理信訪申訴案件，認真做好司法訴訟過程中的群眾工作。在董必武看來，人民法院堅持依法司法，這是樹立和維護司法權威的題中應有之義，決不能因為當事人不滿意司法判決結果而不敢依法作出判決。他明確指出：“在我們執行職務時，如果怕當事人自殺，就不敢下判或者不按照法律，那是不對的。法院判決案件不應受當事人死不死的影響。”要認識到“判決是很難使雙方都滿意的，不能說我們執行了國家法律就脫離了群眾?！倍鴪猿忠婪ㄅ袥Q的目的，“只是為了把社會生活放在一定的秩序上去，就是在人民內部也應當遵守一定的秩序?！焙茱@然，董必武關于“法院判決案件不應受當事人威脅的影響”進而堅定維護司法權威的論述，時至今日依然具有鮮明的現實意義。