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中共中央政法委員會《關于加強地方法學會建設的意見》

政法[2004]5號

各省、自治區、直轄市黨委、黨委政法委，新疆生產建設兵團黨委、黨委政法委：

　　法學會是黨領導的人民團體和學術團體，是黨和政府聯系廣大法學工作者、法律工作者的橋梁和紐帶，是加強社會主義民主與法制建設，推進依法治國、建設社會主義法治國家的重要力量。中央對法學會和法學研究工作十分重視。去年經黨中央批準召開了中國法學會第五次全國會員代表大會，胡錦濤總書記等黨和國家領導人到會祝賀，羅干同志代表黨中央致祝詞，為新形勢下法學會和法學研究工作進一步指明了方向。為了貫徹落實黨中央對法學會工作的重要指示精神，適應新形勢、新任務的要求，加強地方法學會建設，推進法學研究和法學交流，提出以下意見：

　　一、加強對法學會工作的領導。各級黨委政法委員會要把加強對地方法學會工作的領導作為一項重要職責，擺上議事日程。要加強在方針政策和政治思想上的領導，及時傳達黨的指示精神，吸收參加相關會議，發給有關文件，經常了解法學會組織推動法學研究工作的情況，保證法學會工作的正確政治方向。要幫助法學會創造條件，使之在全局工作中發揮更大的作用。

　　二、理順領導管理體制。中央機構編制委員會批準的《中國法學會機關主要職責、內設機構和人員編制方案》的通知明確規定，“中國法學會由中共中央書記處有關領導聯系，中央政法委員會代管。”關于地方法學會的領導管理體制，各地黨委、政府可結合自己的實際，參照中國法學會的管理體制，從有利于法學會工作開展出發予以明確。

　　三、加強地方法學會領導班子建設。地方法學會要按照章程及時換屆改選，凡是到期沒有換屆的地方，應爭取在今年內換屆。為了促進理論工作者和實際工作者相結合，推進法學理論研究的創新，地方法學會領導班子的構成可參照中國法學會領導班子的結構。黨委政法委員會、人大常委會、法院、檢察院、政府法制部門、公安、司法行政等部門的在職領導干部可兼任地方法學會的領導職務，以利于推動法學研究理論聯系實際。

　　四、各級黨委、政府要從實際出發，協調有關部門幫助地方法學會解決機構、編制、經費等實際困難，提供開展活動的必要條件。各省、自治區、直轄市法學會、各大城市法學會、地(市)級法學會都要設立法學會機關，建立黨的組織，配備精干的專職干部，負責日常工作。法學會機關專職干部可參照《國家公務員暫行條例》進行管理。各級黨委政法委要積極幫助法學會解決實際困難和問題。

　　五、大力繁榮法學研究。要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨和國家工作大局，根據重要戰略機遇期對法制保障、法律服務和法學研究提出的新任務、新要求，組織好法學研究工作，充分發揮廣大法學工作者、法律工作者的作用，提高法學研究的水平，推進依法治國方略的實施。

　　中共中央政法委員會

　　2004年2月13日