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2025年11月18日 星期二
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福建省法學會:凝心聚力 銳意創新 全力推動法學會工作再上新臺階

時間:2018-05-03   來源:  責任編輯:att2014

  近年來,在中國法學會的關心支持、精心指導和福建省委的堅強領導下,福建省法學會緊緊圍繞當地改革發展穩定和法治建設大局,把握職責定位,發揮自身優勢,積極主動作為,各項工作都取得了新進展、新成效,多次得到中國法學會和福建省委、省政府領導的肯定和鼓勵。

  一、堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,增強四個意識,堅定四個自信

  用科學理論武裝、用先進思想鑄魂,是法學會的立會之基、力量之源。省法學會建立了學習傳達宣傳貫徹中央和省委重要會議精神的制度機制,通過下發文件通知,召開報告會、座談會,舉辦理論培訓、會員沙龍,組織重點文章等多種形式,深入學習宣傳貫徹中央、省委的重要會議精神和重大決策部署。十九大召開后,省法學會迅速在全省法學會系統掀起學習研究宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質和科學內涵,自覺用新思想統領法學研究和法學會各項工作,鑄牢四個意識,堅定四個自信,不斷提升法學法律界忠誠核心、擁戴核心、維護核心、緊跟核心的思想和行動自覺。十九屆二中、三中全會及全國“兩會”召開后,我們組織重點學習文章在主流媒體專版登載,編發法學界關于修憲的信息動態向省委政法委、省委辦公廳報送,旗幟鮮明地擁護中央關于修改憲法部分內容、深化黨和國家機構改革的建議和決定,引領法學法律界在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央的權威和集中統一領導。

  二、堅持黨對法學會工作的絕對領導,把牢方向、抓實黨建

  黨的領導是法學會事業繁榮發展的根本保證。歷任福建省委領導都高度重視法學會事業,去年,時任省委書記尤權同志專門就省法學會換屆作出重要批示,對新時期福建的法學會工作指明方向、提出要求。省委政法委作為法學會的主管機關,一直都將法學會工作與政法工作統在一起抓,納入重要議事日程,做到同謀劃、同部署、同落實、同考核。省法學會始終把自覺堅持黨的領導、堅持正確的政治方向作為首要政治任務來落實,作為根本政治紀律和政治規矩來遵守,貫徹落實黨中央方針政策和重大決策部署的情況、省法學會的重要工作部署、重要課題研究、重要活動安排、重大事項都及時向省委政法委、省委請示報告。認真落實中央關于意識形態領域責任制的規定,堅持守土盡責,制定了有關加強對法學法律工作者政治引領的實施意見,明確法學會各級各類主體的意識形態責任,對法學會主管主辦的各類學術陣地加強管理,確保法學會各項工作始終在正確軌道上推進。認真按照中國法學會領導的有關指示要求,加強與省委有關部門的溝通協調,積極爭取支持,推動法學會系統黨的組織建設取得實質進展。去年5月,省委政法委批復同意省市縣三級法學會成立黨組、直屬研究會成立黨支部,歸屬省委政法委領導,為發揮政治引領作用奠定了組織基礎。

  三、堅持把服從服務大局作為主題主線,繁榮研究、咨政建言

  為黨和國家工作大局服務,是法學會工作的價值所在。近年來,我們更加注重法學研究的實證性、時效性和決策咨詢性,努力為推進中心工作咨政建言,為領導決策提供參考。重點圍繞“一帶一路”、自貿區建設、生態環境保護、對臺交流合作、南海仲裁爭端等領域的法治保障問題,圍繞全省政法綜治、平安建設、司法改革、社會治理中的重點法律問題,抓好課題立項、專題調研、學科年會、成果轉化等關鍵環節,組織多學科、多層次、寬領域的法學理論和法律實踐問題研究。重點組織年度課題研究,以課題項目為龍頭帶動學術研究整體提升。其中,省法學會牽頭申報的“平潭綜合實驗區建設法治保障問題”“福建自貿區建設重大法律問題”“綠色發展與環境治理”“法科畢業生就業現狀與法學教育改革”等4項課題先后獲得中國法學會部級重點課題立項,有2項已經結項,鑒定均為優秀等次。從2015年開始,與省社科聯共同實施省社科規劃法學專項課題,并創新課題實施機制,將省法學會年度課題與省社科規劃法學專項課題捆綁實施,做到六同步,即“同步確定選題、同步發布指南、同步提交申請、同步評審立項、同步結項驗收,同步轉化成果”,大大提高了課題的實施效率,增強了課題的吸引力、影響力,近120個緊扣新時代法治福建、平安福建、美麗福建建設的課題獲得立項,取得一批有前瞻性、針對性的研究成果。其中,有10多項成果如有關“林業碳匯交易”“福建自貿區財稅政策”等對策建議得到省領導批示和相關部門采納;有關平潭綜合實驗區立法、南海仲裁案、網絡暴力治理、互聯網金融規制等10多項研究成果先后被中國法學會《要報》、省委辦公廳《福建信息》《八閩快訊》等登載,報送中央和省里有關部門參考。漳州市法學會所屬的漳州法治研究中心完成的“推進環境公益訴訟”研究成果被《中辦專報》采用,得到時任中央政治局常委張高麗同志的肯定。

  四、堅持把推進依法治省作為重要職責,主動融入、積極作為

  繁榮法學研究、推進依法治國是法學會的重要使命。近年來,我們著力增強工作的主動性、前瞻性、實效性,努力當好地方法治建設的參謀助手。在推動法治福建建設方面,十八屆四中全會召開后,我們爭取省委、省政府辦公廳的支持,在“全面依法治省重要舉措分工方案”中,明確參與“法官檢察官遴選”“立法第三方評估”“法治人才庫建設”等7項工作,為法學會參與全面依法治省提供有效抓手。近年來,我們成立立法學研究會,組織專家學者參與20多部地方性法規和政府規章的立法調研、咨詢論證與起草工作,許多立法建議被有關部門采納和肯定。組織專家學者開展“福建省司法行政改革評估”“福州市地方性法規清理評估”等第三方法治評估工作。先后為省委法律專家庫、省政府立法專家庫、省法官檢察官遴選委員會推薦選送近30名專家學者。在參與法治宣傳方面,按照“統一規劃、整體推進,拓展形式、擴大效應”的工作思路,探索建立“成員單位專場負責、掛鉤聯系設區市、宣講資源共享、新聞媒體協作、宣講活動考評”等五項新機制,實現了“雙百”活動進入省市縣三級黨委理論學習中心組全覆蓋,進入黨校、高校、機關常態化,有效提升“雙百”活動的引領作用和影響力,得到冀平書記的批示肯定和全國“雙百”活動組委會的經驗推廣。與省委宣傳部、省司法廳聯合成立“七五”普法講師團,建立省市縣三級法學會宣傳骨干網絡,與當地主流媒體建立普法協作機制,廣泛開展“法治文化基層行”活動,推動法治宣傳形成多層次、廣覆蓋、社會化的工作格局。在開展法律咨詢服務方面,指導各市縣法學會聯系實際、因地制宜,開展面向基層、面向群眾的法律咨詢服務,形成各具特色的服務模式和品牌。如南平市法學會推行“一村一法律顧問、一居一法律診所”,寧德市法學會推行“社區法律診所”“中國法學會會員工作室”,為基層群眾提供了形式多樣的法律服務,幫助化解矛盾糾紛,推進基層治理法治化。

  五、堅持把凝聚各方力量作為基礎工作,夯實根基、打造隊伍

  人才是法學會事業繁榮發展的關鍵。近年來,我們積極采取有效措施把法學法律界的人才資源組織起來、團結起來、活躍起來,不斷提高法學會的凝聚力、影響力和號召力。在學科研究會建設上,根據我省法治建設和學科發展的需要,依托重點高校和省直部門,發展新興學科、交叉學科和實務性研究會,形成結構科學、規模合理、優勢突出、富有特色的研究組織體系,目前直屬研究會有22個,凝聚了全省不同學科、專業領域的近800名專家學者、業務骨干;同時,實行研究會依托掛靠單位運作、舉辦學術年會、經費資助等制度,有效激發研究會活力。在會員隊伍建設上,根據群團組織的發展要求,大力發展個人會員和團體會員,目前,全省個人會員21462人,團體會員202個,與五年前相比,個人會員數增長了3倍多,團體會員數增長了近三分之二,法學會的聯系面、覆蓋面進一步擴大;同時,完善會員聯絡機制,拓寬會員服務渠道,推進會員管理服務信息化、網絡化,積極打造網上會員之家。在基層法學會建設上,省委政法委《關于進一步加強和改進市縣法學會工作的意見》,對市縣法學會建設進行全面部署,提出加強市縣法學會建設的“五項硬措施”,推動全省84個縣(市、區)在2016年底前全部成立法學會,提前一年實現法學會組織全覆蓋目標。南平市法學會強化自身建設,工作有特色、成效好,得到樂泉會長等中國法學會領導的批示肯定,多次在全國地方法學會會議上介紹經驗做法。在人才隊伍建設上,健全法學人才和成果評獎制度,建立有助于青年人才成長的平臺機制,推動法學研究多出人才、出好成果。先后與省委政法委、省公務員局聯合舉辦“福建省優秀青年法學人才”“福建省法學英才”評選活動,累計評出青年法學人才、法學英才近50名。組織推薦優秀成果參加中國法學會主辦的各類成果評獎和論壇交流活動,推動一批法學青年才俊脫穎而出,我省連續5年獲得“中國法學青年論壇”優秀組織獎。

  近年來我們的工作雖然取得一定成績,但與中國法學會的要求和兄弟省區市法學會相比,還有不少差距和短板。下一步,我們將認真貫徹落實這次會議精神特別是樂泉會長的重要講話精神,學習借鑒兄弟省區市的好經驗好做法,突出重點任務,狠抓工作落實,努力推動我省法學會工作在新的起點上創新發展。

  一要聚焦黨的建設,增強把握方向的引領力。樹立以黨建促會建、以黨建強會建的理念,加大省市縣三級法學會和研究會黨建力度,把法學會發展與黨建工作深度融合起來,確保法學會各項工作始終沿著正確的方向發展。

  二要聚焦職能發揮,增強服務大局的作用力。在現有研究平臺基礎上,大力加強智庫型研究會建設,與有關單位協同建立“法學研究合作機制”“法治評估與研究中心”“綜合性學術論壇”等新平臺,更好地發揮法學會服務黨政決策、推動政法工作、促進法治實踐的參謀助手作用。

  三要聚焦品牌創建,增強拓展工作的創造力。立足本省實際,借鑒外省經驗,突出重點、集中力量,打造若干個有特色、有實效、可復制的品牌項目,形成基層法治調研、法律咨詢、法治宣傳新模式,不斷提升推進基層社會治理和法治實踐中的能力和水平。

  四要聚焦服務優化,增強凝聚隊伍的向心力。加強和改進會員發展、服務和管理工作,完善人才成果評獎機制,建立“法學法律人才庫”,將全省法學法律界的豐富人才資源調動起來,匯聚到法學會的各項活動中,為推進政法工作和法治實踐作貢獻。

  五要聚焦自身改革,增強創新發展的原動力。牢牢把握法學會工作的政治性、先進性、群眾性要求,秉持開放型、樞紐型、平臺型辦會理念,積極創新工作方法和活動方式,探索建立適應新的形勢發展需要的新平臺、新載體、新陣地,更好地發揮團結引領、橋梁紐帶、參謀智囊、參政議政等作用,推動法學會工作創新發展。

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