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　　彭陽縣位于寧夏東南部邊緣，六盤山東麓，是一個以農業經濟為主的國家扶貧重點縣。2016年11月，彭陽縣法學會成立，始終秉持服務基層、服務群眾和服務廣大法學法律工作者理念，積極推進法律服務、法治宣傳、法律實踐和法學研究工作，著力加強自身建設，不斷拓展活動覆蓋面，豐富活動內涵，為平安彭陽、法治彭陽建設發揮了積極作用。

　　一、強化服務意識，發揮智囊參謀優勢，助推法治政府建設

　　充分發揮會員法律業務專長優勢，為推進法治政府建設出謀劃策，參與制定了《彭陽縣法治政府建設實施方案(2016-2020年)》，明確了今后五年全縣法治政府建設的目標任務和時間表、路線圖;參與制定了《彭陽縣人民政府建立“三個清單”制度實施方案》，對全縣行政執法主體和行政執法人員執法資格進行了專項清理，為政府依法行政和權力規范運行打下了堅實基礎;參與編修了《彭陽縣人民政府法律顧問工作規則》，進一步完善了法律顧問制度，提升了政府法律顧問水平;參與改革信訪制度，暢通信訪渠道，實行訴訪分離制度，把信訪納入法治化軌道。建立網上信訪投訴受理平臺，實行網上信訪，著力打造“陽光信訪”新模式。探索實行律師全程參與處理群眾信訪問題制度，同時把召開聽證會作為化解基層信訪難題的主抓手，不斷探索創新“聽證辦訪”模式，解決重點信訪疑難問題5件。參與制定《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施辦法》，在人大、政協、各黨政機關普遍設立了法律顧問、公職律師，為政府行政決策提供堅實的法律保障。截止2017年底，全縣80%的鄉鎮和部門均建立政府法律顧問制度。參與理順城市管理行政執法體制，在全區率先成立城市管理綜合執法局，實行城市管理綜合執法;推動行政執法和刑事司法銜接機制，全縣16家行政執法單位同縣檢察機關實現網絡互通。參與制定《彭陽縣人民政府重大行政決策程序規定(試行)》等七項制度，參與了G327省道、縣城老舊小區改造等一批重點工程建設項目的社會穩定風險評估，從源頭上有效預防了各類矛盾糾紛和群體性案事件的發生;向縣委、政府提出并被采納司法建議8條，通過一系列行之有效的工作，提高了法學會工作的知名度和認可度。

　　二、創新工作舉措，化解社會矛盾糾紛，加強基層平安創建

　　圍繞爭創全區(國)平安建設先進縣總目標，針對農村基層社會治理和綜治平安建設工作中存在的短板，推行了法學會會員“平安樹”平安建設模式，推出了法學會會員“1+X”法律結對幫扶平安員工作機制，將125名法學會員與全縣12個鄉鎮160個村(居)發展的1475個農村平安員捆綁結對，實行1名法學會員聯系20名左右平安員，明確法學會會員職責任務，建立考評獎懲機制、結對微信群，制作便民聯系卡和工作日志，開展經常性聯系活動，通過縱向聯系聯絡和實地實際工作，及時掌握社情民意，幫助農村基層研究和解決影響社會治理和綜治平安建設工作中存在的問題;指導農村平安員依法調解糾紛、化解矛盾，使“平安員”學法律長見識，學方法解結節;主動承擔義務法律宣傳員任務，普及宣傳法律知識，累計幫助“平安員”調處各類矛盾糾紛526件，化解涉法涉訴信訪案件11件，整治農村突出治安問題5個，開展義務普法宣傳213場次。

　　三、積極主動作為，深入推進法治宣傳，營造依法治縣氛圍

　　堅持以“法律八進”活動為抓手，著力抓好領導干部、青少年、農民等重點對象的法治宣傳教育。開設了“法治課堂”，建立了彭陽縣青少年法治文化教育基地。將法治與德治相結合，積極組織會員參與開展“全民國家安全教育日”、“憲法集中宣傳日”、“三八”婦女維權日“政法綜治宣傳月”、“鄉村民風法治大講堂”、“法律趕大集”等活動25場次，發放《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》、《全民防范恐怖襲擊手冊》、《情報法》、《交通違法行為解讀》、《彭陽縣毒品預防教育知識讀本》、《中小學生毒品預防教育知識讀本》、《婚姻法》、《中華人民共和國反家庭暴力法》、《當事人訴訟權利與義務》、《彭陽縣開展掃黑除惡專項斗爭公告》等各種法律法規宣傳資料20萬余份，培訓鄉村組干部和農村平安員2000余人;將法治與文化相結合，建成了縣怡園廣場、白陽鎮鄭河街社區等不同層面的法治文化教育基地;將法治與關愛相結合，以“留守兒童”、“留守老人”、“留守婦女”等為重點群體，積極開展“普法暖冬行”、“普法同行，相伴成長”等主題實踐活動。充分發揮“互聯網+”作用，建立了微信普法新平臺，有效拓展了法治宣傳教育陣地。全縣17萬名普法對象受教育面達到了80%以上。

　　四、深入探索研究，提高法律學術水平，推進學術成果運用

　　堅持圍繞中心、服務大局，著眼依法治縣、法律服務、維護公平正義、司法辦案、隊伍建設和平安建設等重點領域，深入開展法學研究和法律實踐，努力破解難題，客觀準確地向社會傳遞法律學術研究成果，推進學術成果的轉化應用。法學會成立以來，會員先后在《寧夏法治報》、《寧夏審判》、《固原審判》、《固原檢察》和《寧夏回族自治區刑事科學技術論文匯編》等報刊雜志上選送、投遞學術理論文章52篇。其中：《農村社會治安防控體系建設探析》榮獲“貫徹落實十九大精神 推進法治固原建設”論壇二等獎，《綠色檢察 讓司法更陽光更高效》榮獲全市檢察機關“綠色檢察”理論研討會三等獎。縣法院承擔的2016年度寧夏法院系統重點調研課題《司法改革語境下基層法院內部管理模式的優化與構建》，經評審驗收準予結項并以9個中標課題總分第三名的成績被自治區高院專家評審組評為優秀課題。有15名同志先后參加了區、市業務部門組織的各類法律培訓班，有4名同志在培訓班上做了交流發言，法學研究和法律實踐工作邁出了新步伐。