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尊敬的王樂泉會長，各位專家，學者，各位來賓，青年朋友們：

?????? 大家上午好！

　　很高興參加第十三屆中國法學青年論壇，中國法學青年論壇從2009年啟動以來，經歷十二屆精心組織和籌辦已經發展成為廣大青年法學法律工作者，凝聚思想共識，開啟智慧源泉，匯聚創新力量，為法治中國建設建言獻策的高端學術交流平臺，為培養法學人才，繁榮法學研究，推進全面依法治國，發揮了重要作用。借此機會我代表司法部袁曙宏書記，對第十三屆中國青年法學論壇的召開表示熱烈的祝賀！向來自全國各地的法學家和青年朋友致以誠摯的問候！向大家長期以來給予司法行政工作的關心和支持表示衷心地感謝！

　　今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”55周年，是習近平總書記指示堅持發展“楓橋經驗”15周年，本屆論壇以“新楓橋經驗與社會治理創新”為主題，非常必要和及時?！皸鳂蚪涷灐笔俏覈鶎又卫淼某晒Φ浞?，50多年來不斷與時俱進，歷久彌心。進入新時代，楓橋經驗仍然煥發著時代的光芒，我們要不斷發展和豐富楓橋經驗新的時代內涵，致力于建立以基層黨建為引領，以人民為中心，自治、法治，德治相結合的現代基層治理體系，不斷提升基層治理現代化水平，人民調解是一項具有中國特色的社會主義法律制度，被國際社會譽為“東方經驗”，“依靠人民，為了人民，小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交，就地化解”是“楓橋經驗”的核心要義和精髓。

　　一直以來，各級司法行政機關始終把堅持楓橋經驗作為人民調解工作的價值追求，充分發揮人民調解在基層治理工作中的作用，為維護社會和諧穩定作出了積極貢獻。人民調解是人民當家作主，人民參與社會管理的重要方面，是實現群眾自我教育，自我服務，自我管理，自我監督，推進自治、法治、德治，三治融合的有效形式，是運用法治思想和法治形式化解社會矛盾糾紛，開展法治宣傳教育，引導群眾遵法學法守法用法的有效途徑。

　　堅持發展楓橋經驗打造共建共治共享社會治理格局，就要不斷加強人民調解工作，充分發揮人民調解在推進自治、宣傳法治，促進德治方面的積極作用，不斷夯實社會治理的群眾基礎，提高社會治理社會化，法治化，智能化，專業化水平。

　　司法部負責國家法治與法學理論研究項目的申報和組織實施工作，在座的各位青年法學法律工作者，都是中國法學理論界和法律實務界是的精英人才擁有扎實的法學理論功底和豐富的法學理論經驗，是推進全面依法治國建設社會主義法治國家的強大生力軍，歡迎大家今后積極參與提出國家法治與法學理論研究項目課題建議，并申報課題題目。司法部的職能許多都與基層社會治理有關，在這里我希望大家加強對調解制度的研究，在此我對青年法學家朋友提出以下幾點建議：

　　一是建議大家加強對人民調解制度的理論研究。伴隨中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾發生了新變化，社會矛盾糾紛呈現主體多元，類型多樣，關系多維，反復多發展等特點，人民調解在應對社會矛盾新變化，依法治國新要求，人民群眾新期待，信息時代新速率，社會助理新挑戰的形勢下，既需要人民調解不斷提高能力素質，又要求理論上的新征程，探索新規律，樹立新理念，創造新發展，為打造新時代人民調解工作作出貢獻，同時歡迎廣大青年法學家，法律工作者，加入人民調解員隊伍，擔任兼職人民調解員，發揮自身專業優勢，積極投身基層治理，法治實踐，為提高人民調解工作的法治化、專業化，作出新貢獻。

　　二是建議大家加強對行業專業調解的理論研究。近年來，隨著我國經濟進入新常態，隨著人民群眾法制觀念，權力意識的不斷增強，對調解的需求日趨多元，行業專業調解應需而生發展迅速，迫切需要加強對行業專業調解組織的統一指導管理，同時也需要加強對行業專業調解的理論研究，破解行業專業調解體制機制方面的突出問題，不斷滿足人民群眾多樣化、專業化的調解服務需求。

　　三是建議大家加強對行政調解的理論研究。黨的十八大和十八屆三中、四中全會多次明確提出完善人民調解，行政調解，司法調解，聯動工作體系，但從實際運行來看，行政調解還存在頂層設計和具體制度不夠完善，運行效率不高等問題，行政調解的作用還沒有得到充分發揮。我們要進一步加強理論研究，探索如何運用發揮行政調解的優勢作用，進行促進行政機關更好的提供調解服務，有效化解矛盾，妥善解決爭紛。

　　四是建議大家加強對調解制度的國際比較研究。我們在堅定中國特色人民調解制度，調解文化自信的同時，也要本著開放的心態，及時掌握世界各國學習中國經驗后，他們是如何借鑒發展的。20世紀60年代以來，世界各國替代性糾紛解決機制迅速發展，理論和實踐成果豐富，如何借鑒域外調解有益經驗，本著完善中國特色調解制度更多貢獻中國智慧和中國經驗，是我們需要深入研究的課題之一。

　　同志們，堅持發展楓橋經驗，創新基層社會治理，全面推進依法治國，是我們實務部門和廣大青年法學、法律工作者的共同使命和責任。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想，為人民爭做堅持發展楓橋經驗的踐行者，創新社會治理的開拓者，為國家法律建設添磚加瓦，為推進全面依法治國，建設社會主義法治國家作出應有的貢獻！

　　最后預祝本屆論壇取得圓滿成功，謝謝！