亚洲国产欧美久久,欧美1区免费,欧美精品一区二区在线播放,亚洲欧美日韩精品

　　黨的十八屆四中全會《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出，要建設通曉國際法律規則、善于處理涉外法律事務的涉外法治人才隊伍;積極參與國際規則制定，推動依法處理涉外經濟、社會事務，增強我國在國際法律事務中的話語權和影響力，運用法律手段維護我國主權、安全、發展利益。習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議的重要講話中指出，要加強法治工作隊伍建設和法治人才培養，更好發揮法學教育基礎性、先導性作用。可以說，法治人才是法治國家建設中的核心力量，涉外法治人才的培養是涉外法治建設成功的重要保障。

　　一、中國參與全球治理對涉外法治人才的迫切需求

　　當今世界正處于大發展大變革大調整時期，全球治理體系和國際秩序變革加速推進。隨著我國經濟總量位居世界第二，我國在全球治理體系中的國際影響力也大幅度提高，近年來從“一帶一路”倡議的提出，到構建合作共贏的新型國際關系，從建立亞洲基礎設施投資銀行，到參與解決各類重大國際問題，中國在世界舞臺上扮演著越來越重要的角色。與此同時，我國涉外法治建設面臨許多挑戰: 例如國際規則和新型國際關系的不適應，國際法治改革和國際秩序重構，有些國家和國際組織利用國際法律規則對我國采取限制；在經濟領域對我國國際貿易采用反傾銷、反補貼和貿易保障措施，限制我國出口；在海洋權益上企圖用法律和爭端解決機制對我國主權、安全和發展利益造成威脅和影響。

　　中國不能僅僅作為國際規則的接受者和適應者，而需要積極參與全球治理，做國際規則的維護者和建設者，提升國際事務的話語權。不論是國家利益，還是到公民和企業在對外交往中的權利，都需要增強運用國際法規則等手段來維護我國的主權安全和發展利益，積極發揮中國在世界舞臺中的影響力。因此亟需培養一批放眼世界、胸懷祖國、知識豐富、業務精良的涉外法治人才隊伍。習近平總書記強調，要提高我國參與全球治理的能力，著力增強“規則制定能力、議程設置能力、輿論宣傳能力、統籌協調能力”。參與全球治理需要一大批熟悉黨和國家方針政策、了解我國國情、具有全球視野、熟練運用外語、通曉國際規則、精通國際談判的專業人才?？梢哉f,涉外法治人才的培養是涉外法治建設的基礎。

　　二、當前涉外法治人才緊缺與培養瓶頸

　　目前看來，能夠處理跨國法律事務、參與解決國際法律爭端的人才還是我國參與國際合作交流的緊缺資源，我國涉外法治人才發揮的作用還不夠顯著。據統計，在聯合國系統的雇員中，中國籍雇員目前僅占1.12%，列第11位，居菲律賓、印度、俄羅斯等國之后。由此管窺，在國際舞臺上，維護中國利益、代表中國立場、深入參與國際法律事務處理的專業人才嚴重不足，這與中國的大國地位和形象不相匹配。涉外法治人才的數量與質量不能滿足國家參與國際事務的需求。大量中國企業走出國門，但企業內部法律人才缺乏，使海外投資缺乏必要的風險防控，產生爭端也無法妥善解決。由于對海外法律規范認識不足，對投資性法律規范重視不夠，導致中國企業在海外投資和并購中屢屢遭受重創。需要大批擁有堅定的法治信仰、扎實的法學功底、高超的外語水平以及全面的學科知識的涉外法治人才。

　　從人才培養過程來看，法學院校涉外法治人才的培養存在著“同質化”問題，由于辦學層次、培養目標的不盡一致，導致法科學生質量差別較大。單一英語教學，導致涉外法治人才培養語言能力薄弱，特別是“一帶一路”沿線國家語系復雜，單純掌握英語已經無法滿足涉外法治工作需要。學生法治實踐能力不強，應用型涉外法治人才培養遇瓶頸。如何培養一批擁有法治信仰、精通國際法律規則、外語能力出眾的涉外法治人才，需要教育主管部門和法學院校進行系統研究提出改革辦法。

　　三、豐富涉外法治人才培養的內涵

　　培養一批具有國際視野、通曉國際規則，能夠參與國際法律事務、善于維護國家利益、勇于推動全球治理規則變革的高層次涉外法治人才是各高校以及研究機構的重要任務。新時代涉外法治建設在縱深發展中對涉外法治人才培養提出的更高要求，不斷地擴充、豐富了涉外法治人才的內涵。涉外法治人才的培養則具有更豐富的內涵。我們理解，應當具備以下幾方面的要求：在思想信念方面，應具有堅定的社會主義法治理念及社會主義核心價值觀，具備良好的法律職業素養和法律職業倫理;知識結構方面，應有完整的國內法律知識體系和相關專業知識積累，并熟悉涉外法律專業知識，外語能力突出；國際視野方面，應通曉國際規則，具備跨不同法律文化溝通的能力；專業能力方面，應能將法學知識與法律職業能力深度銜接，適應涉外法律職業要求;應成長為具有國際競爭力、能夠在國際和地區舞臺上有效維護國家利益，并具備創新能力，能夠參與甚至引領國際法律規則制定的法治人才。

　　四、構建涉外法治人才培養新格局

　　如何加強全球治理人才隊伍建設，突破“人才瓶頸”，做好人才儲備，為中國參與全球治理提供有力“人才支撐”，培養一大批符合新時代國家需要的高層次涉外法治人才，能夠運用法律手段維護我國發展利益，并在構建人類命運共同體等方面貢獻中國方案，這是新時代賦予法學教育的重大歷史使命，要求我們法學院校要積極探索新的培養思路和創新舉措。

　　(一)強調國際視野、中國情懷，使社會主義法治理念和堅定維護國家利益的信念內化于心

　　涉外法治人才在法律服務、爭端解決、國際規則制定方面肩負著維護國家利益的重要使命，只有在中國特色社會主義法治理念的指導下進行研究和法律實踐，才能在復雜的國際環境中更好地維護國家利益，為參與國際事務、制定國際規則以及“一帶一路”建設提供法律保障。我們培養的涉外法治人才是否堅定信仰社會主義法治，是否具備堅定維護國家利益的信念，這關系到國家。在涉外法治人才培養過程中，要堅持以馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論為指導，立德樹人，德法兼修，把社會主義法治理念教育融入法律人才培養全過程。當然，這不能靠生硬的說教和簡單的灌輸，而是要求法學教師在授課和法律技能培養過程中引導學生樹立正確的法治理念，理解社會主義法治理念的深刻內涵。通過形式多樣的法律職業倫理教育、第二課堂活動輔助課堂教學，深化法治信仰教育，使涉外法治人才具有“國際視野、中國情懷”并內化于心，增強學生的自覺性和堅定性，在今后處理涉外法律事務時能夠堅定立場，維護國家利益。

　　(二)以卓越法律人才培養計劃為依托，探索符合中國國情的涉外法治人才培養體制機制

　　中共中央政法委員會、教育部卓越法律人才教育培養計劃中專門設立了涉外卓越法律人才教育培養基地單位，六年來各涉外法律人才培養基探索課程體系和人才培養機制的改革，為培養涉外型卓越法律人才積累了豐富的經驗。今后要充分利用基地已有的資源和基礎，加大投入，激勵更多的法學院培育優秀的涉外法治人才。

　　適應經濟全球化和國家對外開放的需要，探索一套符合新時代中國國情的涉外法治人才培養體制機制，建立起涉外法治人才培養的師資團隊、課程體系、教學方法、教材體系和法律實踐體系等。重視師資隊伍建設，根據涉外法治人才培養目標，選拔精通國際法律知識、具有熟練外語能力和法律實踐能力的教師授課，通過邀請國際法律實務專家來華授課、與一流名校開展視頻課程合作、實現在地課堂國際化。例如可以通過邀請聯合國機構、世界知產組織等法律實務專家來短期授課，與國外知名高校法學院通過遠程視頻合作開設課程，通過實時視頻傳輸技術，使學生不出國門即可分享國外著名法學院的專業課程。課程和教學方面，根據涉外法學理論、課程結構以及學科設置編寫涉外法律核心教材，突破簡單的三國法內容，建立起立體化的課程和教材體系，一是與涉外法律實務相關的國際商法、國際投資法、反傾銷法等，二是我國締結或參加的重要國際條約，三是其他法系國家重要的法律規范等。內容既包括國際法律規則也包含國別法律制度。在教學中應將國際社會新條約、新協定引入課堂，注重對國際法律新理論、新案例研究分析。除開設英美法系課程以外，可以嘗試開設小語種國家法律。課程體系設計中還需要應當加強法學學科與其他學科的有機融合，例如法學與金融、法學與國際政治等。強化語言能力，將語言能力作為涉外法治人才國際化要求的一項重要內容予以專門性 培育，使這些學生至少能夠熟練運用一門外語，最好能夠掌握2-3門外語處理涉外法律事務。重視法律實踐能力培養，通過國際化的課程訓練，提升學生的涉外法律文件檢索能力、文書寫作能力、法律談判以及法庭辯論技巧等，鼓勵學生參與國際模擬法庭比賽等方式，搭建理論和實踐結合的涉外法治人才培養課程體系。

　　(三)服務國家戰略，建構高水平國際合作交流渠道和平臺

　　涉外法治人才培養，需要國際資源的支撐，各培養單位要根據國家戰略需要，進一步拓寬與國際高水平大學和國際組織合作交流渠道，深化與國際高水平大學學分互認、教師互換、學生互派、課程互通等實質性合作，積極創造條件選送法學專業師生到國際組織任職實踐。目前各兄弟院校在這一方面做了一些探索，很多法學院校與國外高校建立了國際交換與雙學位項目。例如人大法學院目前已與國外知名法學院校建立了14個“法學雙學位”項目。與哈佛大學法學院、悉尼大學法學院、日內瓦大學法學院等數十所世界知名法學院校建立學生交換合作，覆蓋全部本、碩、博學生群體，其中15個學生交換項目入選國家留學基金委優秀本科生國際交流項目。啟動“學生海外實習項目”，與歐洲人權法院、世界知識產權組織、聯合國毒品與犯罪辦公室等國際組織以及海外知名律師事務所建立持續穩定的合作，組織法學院學生參加海外實習。

　　服務“一帶一路”建設，著力培養熟悉“一帶一路”沿線國家法制的高素質專門法治人才。根據一帶一路沿線國家的不同特點，相關法學院校要及時調整涉外法治人才培養方向，為國家法治建設提供智力支持。例如，西南地區高校著眼于培養熟悉東南亞法律的涉外法治人才，西北地區高校培養熟悉中亞地區法律制度的涉外人才，能維護中國利益、代表中國立場、深入參與國際法律事務處理的專業人才。

　　(四)以創新型項目為依托，為國際組織培養輸送涉外法治人才，發出中國聲音

　　針對當前在國際機構和組織中缺少中國聲音的問題，我們要加快有針對性的培養和推送國際組織法律人才的步伐。在教育部和國家留學基金委指導下，中國人民大學法學院牽頭并聯合北大法學院、清華法學院和武漢大學法學院等4所國內院系，與瑞士日內瓦大學合作，主動響應國家戰略布局，于2015年設立創新型人才國際合作培養項目——“中歐歐洲法項目”。項目旨在為國家培養精通中國法、歐盟法與國際法，熟練掌握英語和法語，具備國際組織實踐經驗的中國青年法律菁英。該項目以20年為中國培養200名具備參與全球治理能力和國際組織實踐經驗的高層次法律精英為實施目標，堅持“兩種合作”和“三地培養”，培養“雙語(英語和法語)雙法(歐洲法和國際法)”國際組織人才。該項目學生將在日內瓦大學“國際法與歐盟法”碩士，用英法雙語系統學習國際組織法和國際貿易法;之后，學生根據地方向申請進入國際組織實習3-6個月。實習結束后，回到國內派出院校完成法學碩士學習。該項目實施三年以來，項目所有學員均順利拿到日內瓦大學的歐洲法與國際法專業碩士學位，八位同學成功申請到聯合國教科文組織、國際海洋法法庭、國際勞工組織、歐洲人權法院、國際電信聯盟等著名機構的實習，一名同學成功獲得今年聯合國青年專業人才YPP的考試資格。

　　重視區域法治人才培養，順應國際法治向亞洲東移的涉外法律實踐需求，繼續開展中日韓三國政府聯合倡導“亞洲校園”學生流動計劃，該項目涵蓋了三國語言、政治與法律的學習，學生用英語學習專業課，同時學習當地語言，以此培養掌握英語及東亞三國語言、了解三國法律文化的東亞地區法律精英，在未來東亞地區事務中的，增強中國的話語權與影響力。

　　我們應當認識到，涉外法治人才的培養是一個系統工程，要明確對涉外法治人才的要求，充分發揮高校法學教育在涉外法治人才培養中的基礎性先導性作用，促進“通曉國際法律規則、善于處理涉外法律事務的涉外法治人才隊伍”培養目標的實現，在國際事務中更好地保障和維護國家利益。