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　　在第十一屆“東北法治論壇”上的致辭

　　中國法學會黨組成員、副會長 王其江

　　(2016年9月9日)

各位專家學者、各位來賓、同志們:

　　大家上午好!

　　很高興到哈爾濱參加第十一屆“東北法治論壇”。首先，我代表中國法學會，對論壇的舉辦表示熱烈祝賀!對出席論壇的遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古法學會的領導和專家學者表示誠摯問候!此次論壇能夠順利舉辦，是東北三省一區法學會共同努力的結果，承辦單位黑龍江省法學會做了大量工作、付出了辛勤勞動，黑龍江省委、省政府，省委政法委給予了大力支持和全方位的積極協助，讓我們用熱烈的掌聲向他們表示衷心的感謝!

　　中國法學會很重視區域法治論壇的建設，在充分調研及聽取各省級法學會意見的基礎上，采取了一系列措施推動論壇的完善工作，著力解決在發展過程中的瓶頸難題，進一步明確了區域論壇的定位、特色和發展方向。從2014年起，區域論壇的主題都要經中國法學會黨組會議或會長辦公會議審議通過，并納入中國法學會重點委托課題項目;中國法學會會員部對論壇的舉辦工作進行具體指導;對參評論文進行雙向匿名書面評審，開展學術不端檢測，嚴格控制獲獎論文比例。這些舉措進一步推進了區域法治論壇規范化建設，調動了各地法學會的積極性，征文數量和質量有了很大提高。

　　東北法治論壇作為七大區域法治論壇之一，截至目前已成功舉辦了十屆。在三省一區法學會的共同努力下，論壇把解決區域法治實踐中的實際問題放在首要位置，不斷強化問題導向，突出實踐特色、創新意識，促進成果轉化，為加強地方法學研究、服務地方經濟社會發展、推動區域法治建設發揮了積極作用。同時，通過這一平臺，各地法學會工作交流和合作不斷拓寬，法律實務人員參與法學研究的比例和積極性有了很大提高，理論界和實務界的聯系互動效應不斷增強。

　　農業是國民經濟的基礎，也是我們黨治國理政的一個重大議題，是關系我們黨和國家全局的根本性問題。習近平總書記指出，重農固本，是安民之基，要增強創新動力、厚植發展優勢，積極推進農業現代化。去年和今年的中央一號文件，都將農業工作擺在重要位置，專門部署了依靠改革創新推進農業現代化。在依法治國的大背景下，發展現代農業，實現農業的轉型升級，必須高度重視法治的重要作用，堅持走依法、規范、可持續發展的道路。

　　本次論壇以“現代農業發展中的法治保障”為主題，重點研討“農村土地制度改革法制保障”、“農民集體經濟組織建設法制保障”、“食品安全的法律問題”、“現代農業綜合配套改革法制保障”等問題，我認為很有現實意義，也很有針對性。東北是我國重要的農業基地，在全國農業產業布局中具有舉足輕重的地位。2015年，東北三省一區播種面積2586.73萬公頃，糧食產量14800.5萬噸，分別占全國播種總面積、糧食總產量的22.8%、23.8%。但是，由于基礎設施和科技支撐能力仍然薄弱，農業生產效率效益依然不高，農業資源可持續利用面臨一系列挑戰。振興東北老工業基地，推動東北經濟的發展，必須要注重發揮東北自身優勢，在做強裝備制造業同時，進一步發揮東北地區資源優勢，加快轉變東北地區農業發展方式，積極探索中國特色農業現代化道路，推動農業現代化走在全國前列。我相信，通過本屆論壇的深入研討與交流，必將有助于東北地區乃至全國的現代農業法治建設完善，為深入推進“四個全面”戰略布局貢獻力量。

　　無論是法學研究還是法律制訂，都具有鮮明的時代性，必須要扎根于現實的土壤，傾聽時代的呼聲，體現時代的特點。以當前各方高度關注的民法典編纂為例，縱觀世界各國，較為成功的民法典都緊密結合本國實際，反映了經濟社會發展要求。1804年頒布的法國民法典和1896年頒布、1900年生效的德國民法典，是世界上公認的民法典的典范。法國民法典制定于從農業社會向工業社會過渡的時期，德國民法典制定于工業社會快速發展和資本主義繁榮的時期，因此兩部民法典分別體現了當時的時代背景和兩國的民族特色。當前，我國正處于重要的戰略機遇期和發展轉型期，既有農業時代的特征，也有工業時代的特征，還有信息化時代的特征。我們研究農業發展法治保障問題，也要充分考慮到農業時代、工業時代和信息化時代特征的要求，堅持以中國特色社會主義理論為指導，準確把握時代脈搏，從我國農業、法治建設的豐富實踐經驗和民族文化傳統中汲取營養。希望本次論壇要抓住我國民法典編纂的機遇，結合東北農業特點,在農業產權制度、農民權益保護等方面，為相關法律制度設計和完善上做出貢獻，使研究成果更接地氣，更有現實指導價值。

　　成果是論壇質量的“試金石”。一個論壇辦的好不好，很關鍵的一點，在于論壇的成果服務經濟社會發展和法治實踐的效果如何。要著力抓好成果轉化工作，建立完善論壇成果的轉化機制，加強對論壇發言、報告、征文等的再篩選、深加工、精提煉，把其中重要建議、創新觀點、具體對策等，通過多種形式及時向中央和當地黨委、人大、政府及有關部門反映，使更多的研究成果進入決策層，應用于立法、司法、執法和法律服務實踐中。

　　加快東北農業現代化，是現實與歷史的重大任務，既具有緊迫性，又具有長期性。在新的形勢任務下，我們區域內的廣大法學法律工作者要自覺肩負起這一重大責任，堅持法學研究與實踐緊密結合，奮發進取，銳意創新，繼續深入地研究有關難點重點問題，努力在農業法治建設上取得新進展，為社會主義新農村建設發揮更大的作用。

　　最后，衷心祝愿第十一屆“東北法治論壇”取得圓滿成功!

　　謝謝大家!