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8月14日上午，《社會組織登記管理條例（草案征求意見稿）》專家研討會暨中國法學會2018年第19期立法專家咨詢會在北京召開

　　2018年8月14日上午，《社會組織登記管理條例（草案征求意見稿）》專家研討會暨中國法學會2018年第19期立法專家咨詢會在北京召開。研討會由中國法學會黨組成員、副會長、學術委員會主任張文顯主持。

中國法學會黨組成員、副會長、學術委員會主任張文顯主持會議

　　本次立法專家咨詢會受到了中央有關部門的高度重視和大力支持。司法部社會管理法制司主任科員楊超杰，民政部社會組織管理局執法一處副處長徐嫣參加了研討會。會議開始后，徐嫣副處長介紹了《社會組織登記管理條例（草案征求意見稿）》的立法背景和主要考慮。

　　中國法律史學會會長、中國社會科學院法學研究所教授吳玉章，中國法學會民法學研究會副會長、西南政法大學教授譚啟平，中國法學會立法學研究會副會長、中央民族大學法學院教授熊文釗，北京市第四中級人民法院副院長程琥，北京師范大學法學院教授劉培峰，上海交通大學國際與公共事務學院教授徐家良，中國政法大學民商經濟法學院社會法學研究所所長、教授趙紅梅，中國法學會民法學研究會副秘書長、中國社科院法學研究所民法研究室副主任、研究員朱廣新，中國法學會憲法學研究會秘書長、中國人民大學法學院副院長、教授張翔，華東政法大學科學研究院副院長、教授馬金芳，北京大學法學院非營利組織法研究中心主任、副教授金錦萍，中央民族大學管理學院副教授李健，中國科學技術協會調研宣傳部政策法規處副處長彭麗紅，中國社會福利基金會副秘書長吳明等相關領域的知名專家學者參加會議并發表修改建議。

　　專家學者認為，對《社會團體登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和《基金會管理條例》三部行政法規進行整合，制定一部統一的《社會組織登記管理條例》有利于維護國家法制統一尊嚴權威，這項立法有其必要性。立法要充分貫徹黨中央對發展社會組織作出的一系列戰略部署，特別是黨的十八屆三中全會決定提出要“激發社會組織活力”、黨的十八屆四中全會決定提出要發揮社會組織在法治社會建設中的積極作用、黨的十九大報告提出要“發揮社會組織作用”；要貫徹落實國務院深化“放管服”改革轉變政府職能精神；要妥善處理規范管理與促進發展的關系，并把促進社會組織健康有序發展作為立法的重中之重。專家學者認為，《社會組織登記管理條例（草案征求意見稿）》正處在面向社會征求意見的階段，立法內容和立法技術尚不夠成熟，建議從行政法規的名稱、立法宗旨、章節的框架結構、雙重管理體制、業務主管部門的權責、設立條件、黨組織建設、法律責任和立法技術等方面作進一步的修改和完善。

　　本次會議由中國法學會研究部承辦。中國法學會研究部主任李仕春，巡視員李存捧，副主任彭伶，社團管理處處長劉海燕和成果應用處副處長孫立軍，民主與法制社干部孫守森參加了本次會議。

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　　為了深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，充分發揮中國法學會作為黨和政府聯系法學法律界橋梁紐帶、國家法治領域核心智庫的作用，更好地配合國家立法活動，同時也為了更好地為廣大法學法律專家學者提供貢獻智慧、學術報國的平臺和渠道，中國法學會于2015年1月創辦“立法專家咨詢會”，并建立常態性機制，對全國人大常委會法工委、國務院法制辦以及國務院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規、部門規章(草案)進行研討。2015年至2017年共組織召開了108場立法專家咨詢會，超過2100人次專家學者參與研討，會后形成的《專家咨詢報告》合計達到350多萬字。立法專家咨詢會和會后形成的《專家咨詢報告》，受到了中央領導同志、國家立法機關和中央相關部門的高度重視。立法專家咨詢會已經在我國法學法律界乃至社會各界產生了廣泛影響，得到了普遍認可。

　　黨的十九大作出了中國特色社會主義進入了新時代的重大政治論斷，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，中國法學會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，根據國家立法計劃，繼續組織召開立法專家咨詢會，并在現有的基礎上堅持改革創新，努力形成“1+1+1”（即“一次立法專家咨詢會、一份專家咨詢報告、一件要報”）三位一體全覆蓋的新機制，為實現黨的十九大提出的“推進科學立法、民主立法、依法立法，以良法促進發展、保障善治”貢獻力量。

　　更多鏈接（點擊進入）?：中國法學會“立法專家咨詢會”專題網頁