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2025年12月16日 星期二
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曹建明 :著力構建新型健康良性互動檢律關系

時間:2014-12-09   來源:正義網  責任編輯:elite

  最高檢召開律師界代表座談會 曹建明強調

  著力構建新型健康良性互動檢律關系
  共同肩負推進法治中國建設神圣使命

  12月8日下午,最高人民檢察院召開律師界代表座談會,曹建明檢察長出席會議并講話。本報記者程丁攝

  正義網北京12月8日電(記者王治國 徐盈雁)今天下午,最高人民檢察院召開律師界代表座談會,聽取律師界對檢察工作的意見建議。最高人民檢察院檢察長曹建明出席會議并講話。他強調,律師和檢察官都是社會主義法治工作隊伍的重要組成部分,都是建設社會主義法治國家的重要力量。各級檢察機關要認真落實黨的十八屆四中全會要求,強化對律師執業權利的保障,著力構建新型健康良性互動檢律關系,共同肩負起推進法治中國建設的神圣使命。

  座談會前,來自全國各地的30多名律師協會負責人來到最高檢案件管理中心,實地觀摩了檢察機關利用統一業務應用系統,對執法辦案實行全程、統一、實時、動態管理和監督的情況;觀看了檢察機關案件信息公開四大平臺運行演示,詳細了解檢察機關在推進檢務公開上的重大舉措。律師代表們還參觀了最高檢檢委會會議室、“12309”舉報電話辦公現場、行賄犯罪檔案查詢管理中心以及檢察史陳列室。

  在座談會上,各位律師協會負責人踴躍發言,結合自己執業活動和平時了解的情況,提出了許多富有建設性的意見建議,同時也指出了檢察機關在司法活動中存在的需要高度重視的司法不規范問題。曹建明邊聽邊記,并不時插話回應。他說,大家的發言發自肺腑、直言不諱,飽含著對我們國家法治建設的熱忱期盼,飽含著對強化檢察監督、維護公平正義的殷切期望,也體現了對檢察工作的重視、關心和支持。我們將認真梳理、充分吸收,進一步加強和改進各項檢察工作。

  曹建明指出,黨的十八屆四中全會第一次鮮明提出“法治工作隊伍”概念,明確指出律師隊伍是其中的重要組成部分;突出強調加強對律師執業權利的保障。正如各位律師所言,近年來,檢察機關在重視律師權益保障上,推出了一系列舉措,取得了積極成效。但是我們也清醒認識到,與法治要求相比,與律師期待相比,有的地方檢察院和檢察人員還存在司法觀念陳舊,對律師介入訴訟活動有抵觸心理,對律師是職業共同體的認識不到位等突出問題和不足。這些問題,不僅影響訴訟過程和辦案質量,而且損害檢察機關的司法形象和司法公信力。

  曹建明強調,針對這些突出問題和不足,最高檢將按照四中全會的要求,圍繞保證公正司法、提高司法公信力,推出四項重點舉措強化對律師執業權利的保障。一是集中開展規范司法行為專項整治工作。針對人民群眾最關注、反映最強烈的執行辦案不規范不嚴格、限制律師權利等突出司法“頑疾”,開展集中整治,進一步健全規范司法的各項制度機制,帶動和促進司法規范化水平全面提升。二是健全律師會見、閱卷、調查取證等執業權利的保障機制。針對律師普遍關心的會見難、閱卷難、調查取證難“三難”問題,從制度機制上明確和細化相關規定保證律師合法執業權利,同時,研究建立檢察機關辦案部門和人員違法行使職權的糾正機制和記錄、通報及責任追究制度,對侵犯律師執業權利等違法行為,依法依規嚴肅處理。三是構建開放動態透明便民的陽光司法機制。進一步深化以案件信息公開為核心的檢務公開,構建案件程序性信息查詢、法律文書公開、辯護與代理預約、重要案件信息公開等四大平臺;進一步深化針對律師的檢務公開,加強律師接待窗口建設,暢通律師接待渠道,規范律師接待流程,健全及時主動公開和依申請公開制度,方便律師參與訴訟。四是健全對侵犯律師執業權利的救濟機制。認真履行修改后刑事訴訟法賦予檢察機關的新職能,對司法機關阻礙律師行使訴訟權利的行為,強化法律監督。

  曹建明指出,推進法治中國建設,是包括檢察官、律師在內所有法律人的共同責任和使命。檢察機關要牢固樹立法律職業共同體的理念,與廣大律師一起,在訴訟中堅持客觀公正立場,嚴格依法履行職責,相互尊重對方權利,相互尊重對方的訴訟行為,共同維護法治尊嚴、維護人民權益,提高司法公信力。要注重發揮律師疏導和化解矛盾糾紛的獨特作用,與律師密切溝通,共同答疑解惑,共同引導當事人通過正常渠道反映訴求和依法解決矛盾糾紛,共同促進矛盾化解,促進全社會形成相信法律、運用法律、遇事找法、解決問題靠法的良好氛圍。要主動加強與各級司法行政部門、律師協會和廣大律師的聯系,創新聯系方式,拓寬聯系范圍,建立健全業務研討、學術交流、定期座談等長效機制。要探索建立檢察官與律師交叉培訓制度,完善從律師群體中公開選拔檢察官的制度,進一步拓寬律師與檢察官職業之間的交流渠道。

  曹建明最后表示,雖然檢察官和律師職責任務、角色定位等不太相同,但對思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準的要求是相同的。檢察官和律師同為法治工作者,同受法律教育,同循法律思維,同行法治方式,同以捍衛司法公正和法律尊嚴為己任,同要堅持以事實為依據、以法律為準繩。因此,無論從哪方面講,檢察官與律師都不是簡單的控辯、對抗關系,而是對立統一、相互依存、平等相待、彼此促進的良性互動關系。希望我們進一步增強檢察官和律師之間的職業認同感和信任感,著力構建新型、健康、良性互動的檢律關系,為實現“法治夢”而攜手前行、共同奮斗。

  最高檢副檢察長柯漢民主持座談會并介紹了最高檢在保障律師權利、維護司法公正方面的新舉措。

  最高檢副檢察長孫謙、李如林出席座談會。中華全國律師協會會長王俊峰、北京市律協會長張學兵、北京市律協副會長張小煒、北京市律協副會長張薇、北京市律協監事長張衛華、北京市律協秘書長高鵬、北京市律協原會長李大進、天津市律協會長韓剛、河北省律協副會長齊明亮、山西省律協會長高劍生、內蒙古自治區律協會長巴布、遼寧省律協會長潘公明、吉林省律協會長遲日大、上海市律協會長盛雷鳴、江蘇省律協會長薛濟民、浙江省律協會長章靖忠、福建省律協會長鄭新芝、江西省律協會長方世揚、山東省律協會長蘇波、河南省律協會長王京寶、湖北省律協會長岳琴舫、湖南省律協會長李德文、廣東省律協會長歐永良、海南省律協會長廖暉、重慶市律協會長韓德云、四川省律協會長劉守民、貴州省律協會長包洪臣、云南省律協會長萬立、陜西省律協會長趙黎明、甘肅省律協會長趙榮春、青海省律協會長劉伯林、新疆維吾爾自治區律協會長桑云,以及最高檢機關各內設機構主要負責人參加座談會。

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