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2025年11月18日 星期二
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“中國民法典·民法總則民事主體立法問題研討會”在西政舉辦

時間:2015-05-08   來源:民法學研究會  責任編輯:xzw

會議現場

  2015年4月30日,由中國法學會民法典編纂項目領導小組、中國民法學研究會、西南政法大學、中南財經政法大學聯合主辦,西南政法大學民商法學院承辦的《中華人民共和國民法典?民法總則專家建議稿(征求意見稿)》(以下簡稱《建議稿》)專題研討會在西南政法大學毓才樓一樓學術報告廳舉行。此次會議圍繞《建議稿》民事主體制度的有關內容進行討論。中國法學會副會長、中國民法學研究會會長、中國人民大學常務副校長、中國法學會民法典編纂項目領導小組副組長王利明教授,中國法學會民法典編纂項目領導小組成員趙旭東教授、溫世揚教授、譚啟平教授、秘書長王軼教授及來自中國人民大學、中國政法大學、清華大學、中南財經政法大學、華東政法大學、重慶大學、安徽大學、甘肅政法學院、中央民族大學、四川省高級人民法院、重慶市第一中級人民法院及西南政法大學等學術界、實務界70余名專家學者參加了會議。

  編纂民法典是十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》確定的重要任務之一,在此背景下,中國法學會成立了中國法學會民法典編纂項目領導小組,并在集中智慧的基礎上形成了《中華人民共和國民法典?民法總則專家建議稿(征求意見稿)》。民事主體制度是民法典最基礎和重要的制度。此次專題研討會的召開,對完善和形成中國民法典民法總則專家建議稿具有極其重要的意義。

參會人員合影

  開幕式

  西南政法大學付子堂校長、劉俊副書記、岳彩申副校長出席了研討會開幕式,開幕式由劉俊副書記主持。

  付子堂校長致開幕辭,他對遠道而來的各位領導、專家表示熱烈歡迎,并介紹了西政的校史校情,重點介紹了西政民商法學科的發展歷史和取得成果。付校長指出,新中國成立后,我國已開展了三次民法典起草工作,我校金平、楊懷英等前輩參與其中,并作出了應有的貢獻。在全面推進依法治國的新形勢下,編纂一部符合中國國情的、具有中國特色的社會主義的民法典,是貫徹黨的十八屆四中全會精神的必要之舉,也是建設法治國家、法治政府、法治社會的必經之路。付校長強調,作為民法典重要組成部分的民事主體制度,決定著參與民事活動的主體范圍,意義重大。民法典是中國夢的組成部分,編纂民法典是中國法學界及全國人民的共同期盼,預祝大會取得圓滿成功!

  王利明會長在致辭中表示:“今天,我們齊聚在法學教育重鎮西南政法大學,圍繞民法典民事主體制度進行深入細致的討論,這是中國法學會民法典編纂項目領導小組成立后開展的一項重要工作,對《建議稿》的不斷修改完善有極其重要的意義。領導小組成立剛半個月,在如此短的時間內,西南政法大學民商法學院精心組織并承辦了這次會議,西南政法大學領導高度重視,以實際行動對中國民法典編纂工作給予最直接的支持和幫助,是難能可貴的。我代表中國法學會、中國民法學研究會對西南政法大學領導、民商法學院趙萬一院長及以譚啟平教授為代表的西南民法學教學研究團隊和以陳小君教授為代表的中南民商法學科團隊為此次會議的召開所作的努力和奉獻表示感謝!”王利明會長強調,民法是調整民事主體之間關系的法律規范,民事主體制度是建構具體民事法律關系制度的前提,主體部分的編纂是編纂民法典草案的關鍵,能否提交一個高質量的民法典建議稿,很大程度取決于主體制度設計的質量。當前制定民事主體制度面臨兩個困難:一是在民商合一的背景下,如何提煉、設置民商事主體的共性規則;二是如何反映本土性和國際性需求,如何反映當前市場經濟、改革開放發展的現實,并引領改革、推動改革。期待此次會議能產生豐碩的成果!

付子堂校長致辭

王利明會長致辭

劉俊副書記主持開幕式

  第一單元:主題發言

  第一單元的主題發言,由中國民法學研究會副會長、中南財經政法大學溫世揚教授和中國商法學研究會副會長、西南政法大學民商法學院院長趙萬一教授共同主持。中國民法學研究會秘書長、中國人民大學王軼教授,中國商法學研究會常務副會長、中國政法大學趙旭東教授,中國民法學研究會顧問馬俊駒教授、李開國教授,王利明教授先后作主題發言。

  王軼教授首先向與會專家介紹了全國人大常委會法工委啟動民法典編纂工作的背景和就民法典編纂工作所形成的若干共識,以及中國法學會民法典編纂項目領導小組的成立過程,并著重介紹了《建議稿》民事主體章節的重要規則和新變化。趙旭東教授認為民法和商法應采用形式分離和實質合一的立法體例,在短期內不會制定商事通則的背景下,民法總則應對商事規則做充分考量和合理安排,將商事通則應調整的相關內容融入到民法總則相關規范之中。馬俊駒教授就民法總則應否規定人格權、人格權是否應獨立成編發表了自己的見解。他指出在戶籍制度改革背景下,不應將自然人住所和戶籍過于緊密關聯,并建議取消關于個體工商戶、農村承包經營戶的規定,增加公法人與私法人的區分標準。李開國教授就成年人監護、其他組織概念的表達、個體工商戶及農村承包經營戶的債務承擔等問題發表了自己的意見。

  王利明教授在主題發言中表示,從目前來看,短期內并無在民法總則之外另行制定商法總則的規劃,如何制定體現民商合一的民法總則,是當前學界面臨的一個難題。民法總則特別是主體部分,應盡量涵蓋商法規則,另建議將商事習慣等法律淵源納入到民法總則法律淵源的表述之中,至少能夠在商事特別法找不到法律適用依據時,可依據民法總則尋找法律依據,發揮民法總則的統率作用。王利明會長還指出,將人格權置于自然人一章中規定,空間太小,不能適應人格權發展的需求,導致中國民法典沒有自身特色,且面臨立法技術障礙,使得法人人格權、死者人格利益保護、人格權的限制等相關規則無處可置,人格權應獨立成編。

  第二單元:自然人制度討論

  第二單元的主題發言與自由討論,由中國民法學研究會副會長、西南政法大學譚啟平教授和中國商法學研究會副會長兼秘書長、清華大學朱慈蘊教授共同主持。與會專家圍繞著《建議稿》自然人制度的宏觀結構安排及具體條文設計,展開了深入的討論。

  中南財經政法大學麻昌華教授,華東政法大學李霞教授,重慶大學胡光志教授,西南政法大學許明月教授、劉云生教授、王洪教授、馬登科教授、周清林副教授,重慶郵電大學朱濤副教授、安徽大學尤佳副教授、中央民族大學王葉剛博士相繼作重點發言,就民事權利能力、胎兒利益保護、行為能力類型的區分、無民事行為能力人與限制行為能力人的年齡劃分標準、監護人順位、委托監護、成年人監護、國家監護、私權監護失靈時國家的責任與被監護人權利保護體系的建構、宣告死亡制度的廢止及宣告失蹤、宣告死亡制度的重構、撤銷宣告死亡的法律后果、應否保留個體工商戶和農村承包經營戶及其法律地位、債務承擔等問題發表了各自的見解。

  第三單元:法人制度討論

  第三單元的主題發言與自由討論,由中國商法學研究會副會長、南京大學范健教授和西南政法大學王洪教授共同主持。與會專家圍繞《建議稿》法人制度的宏觀結構安排及具體條文設計,展開了深入的討論。

  清華大學朱慈蘊教授,重慶大學宋宗宇教授,中南財經政法大學高飛副教授、陸劍副教授,中國政法大學李建偉教授,西南政法大學張力教授、張建文教授、孫鵬教授、黃家鎮副教授,甘肅政法學院馮樂坤教授相繼作重點發言,就是否應當界定法人的概念,法人制度的開放性,法人的權利能力與行為能力,法人越權行為的性質及其法律后果,法人類型的區分標準及其邏輯統一性,在社團法人與財團法人之外是否還應規定公法人、機關法人、事業單位法人,集體、農村合作社的法律地位,宗教法人的法律屬性,營利性社團法人和財團法人具體規則的設計,法人與非法人組織的協調,法人分支機構的法律地位等問題發表了意見,并展開了激烈的討論。

  第四單元:其他組織制度討論

  第四單元的主題發言及自由討論由中國民事訴訟法學研究會常務理事、中國人民大學肖建國教授和西南政法大學孫鵬教授共同主持,與會專家圍繞著《建議稿》其他組織制度的宏觀結構安排及具體條文設計,展開了深入的討論。

  西南財經大學辜明安教授、北京理工大學孟強副教授、重慶市第一中級人民法院研究室賈科主任、中南財經政法大學耿卓副教授、李俊博士,西南政法大學侯國躍教授、李俊副教授相繼作重點發言,指出其他組織的總分規定模式存在不對稱、碎片化的不足,法人內設機構、個人合伙、個體工商戶等相關問題的規定與民事訴訟法、民事訴訟實務不契合,面臨著如何與現行法律、司法解釋相銜接的問題。他們并就其他組織的界定及其法律地位的技術處理,集體經濟組織概念的適用及其主體的明確,法人分支機構的地位,個人合伙應否規定為其他組織,隱名合伙人的規定,合伙財產的歸屬,合伙事務執行、退伙、損益計算和利益分配規則等問題,發表了自己的意見,并展開了深入的討論。

  閉幕式

  研討會閉幕式由譚啟平教授主持,朱慈蘊教授、溫世揚教授、王軼教授、趙萬一教授分別致辭。

  朱慈蘊教授表示民法學者和商法學者的相互溝通,有助于達成共識、發現分歧,推動民商事立法的完善。溫世揚教授感謝西南政法大學作為共同主辦單位為會議籌備付出的努力,并相邀在中南財經政法大學繼續召開民法總則的立法研討會。王軼教授表示這次會議規模不大,但是聚焦民事主體問題,為建議稿的后期修改完善貢獻了智慧,秘書處會后將逐條梳理各位專家的意見,努力完善草案稿。此次會議成果也將作為中國法學會民法典編纂項目領導小組民法典專家意見稿的附件,向全國人大常委會法工委提交。趙萬一教授代表承辦單位感謝與會專家在百忙之中參加會議,感謝共同主辦單位的支持,并表示西南政法大學民商法學院具有一支實力雄厚的教學科研隊伍,將會一如既往的繼續關注民法典編纂,力爭為民法典的制定作出更大貢獻。譚啟平教授最后表示,本次會議達到了預期的集思廣益、凝聚共識的會議目的,雖然會議即將落下帷幕,但民法典編纂卻剛剛起步。民事主體制度問題多多,有待將來展開深入研究。只要我們共同努力,相信一部具有中國特色兼備科學性、先進性的中國民法典一定會早日制定完成。

閉幕式現場

  會議期間,王利明會長專程到西南政法大學沙坪壩校區登門看望了曾參與新中國第一、二、三次民法典及《民法通則》起草工作的資深民法學家金平教授,并當面聽取了金平教授對民法典專家建議稿的意見。93歲高齡的金平教授精神矍鑠,對中共中央十八屆四中全會決定編纂民法典倍感興奮并給予高度肯定。金平教授對《建議稿》文本給予積極和充分肯定,同時對民法典編纂及《建議稿》文本修改完善中應注意的問題提出了許多有益的看法和意見,并期待中國民法典能早日全面制定完成。

金平先生與王利明會長

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  文:羅建強、孫瑩、徐銀波

  攝影:賀明、徐蓉鑒、應建均、劉云生

  圖片編輯:荊仁科

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