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各省、自治區、直轄市法學會，新疆生產建設兵團法學會，各副省級市法學會，各研究會，機關各部（室）和各直屬事業單位：
??????? 計算機信息網絡是二十世紀的重大科技發明，是當代先進生產力的重要標志、經濟發展的重要引擎、社會運行的重要基礎設施和國際競爭的重要領域。同時，隨著計算機信息網絡技術的發展，我們也面臨著許多新情況、新問題和新挑戰。為進一步貫徹落實國家信息化發展的戰略規劃，創新運行機制和體制，切實把法學會計算機信息網絡建設好、利用好、管理好，充分發揮計算機信息網絡在電子政務、新聞報道、輿論引導、信息服務、成果應用以及基礎數據庫建設中的重要作用，全面提升法學會工作的信息化水平，現就加強和改進計算機信息網絡工作，提出以下意見。
??????? 一、指導思想、基本原則、總體目標
??????? （一）指導思想
??????? 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義先進文化發展的正確方向，全面貫徹黨中央、國務院關于信息化建設的一系列方針政策與重大部署，遵循計算機信息網絡工作、政法工作和法學會工作的規律，緊緊圍繞中國特色社會主義法治事業以及“繁榮法學研究、推進依法治國”的中心任務，堅持馬克思主義法學觀和社會主義法治理念，牢固樹立政治意識、大局意識、陣地意識，為全面落實依法治國基本方略營造良好的輿論氛圍，為完善中國特色社會主義法學理論體系和建設一支堅定不移地走中國特色社會主義法治道路的法學家隊伍發揮重要作用。
??????? （二）基本原則
??????? ——加強領導、統籌協調。計算機信息網絡工作是一項系統工程，要樹立危機感、責任感和緊迫感，從法學會工作大局和信息化發展全局出發，高度重視，齊抓共管，在工作中注重協調、合作，形成合力。
??????? ——統一規劃、科學發展。增強工作規劃的戰略性、宏觀性、政策性以及可操作性，遵循信息化發展的內在規律，在建設、應用、安全、管理、培訓等多個方面實現全面協調發展，有步驟、分階段、穩步推進信息化建設整體水平再上新臺階。
??????? ——整合資源、信息共享。建立科學的工作機制和制度，搭建信息資源溝通、共享平臺，加強資源的整合與有效利用，實現信息互聯互通和資源共享。
??????? ——強化管理，保障安全。堅持管理與技術并重，以及“誰主管誰負責，誰運營誰負責”的原則，從管理體系、風險控制、技術設施和運行服務等方面入手，以安全保發展，以發展求安全。
??????? （三）總體目標
??????? 以中國法學會網為核心，對內建立以直屬研究會網站和地方法學會網站為兩翼的信息共享機制；對外建立以中國法學法律網合作機制為基礎的法學法律網絡媒體的聯動報道機制。
??????? 二、職能與管理
??????? （一）中國法學會網是中國法學會的官方網站，是中國法學會在互聯網上唯一合法的注冊機構。中國法學會網站對直屬事業單位網站、地方法學會網站和各研究會網站進行業務指導，并提供一定的技術支持、技術培訓和信息服務等。
??????? （二）各單位應創造條件盡快建立自己的門戶網站，以打造法學會系統的網站聯盟群。直屬事業單位、各研究會和地方法學會在新網站開通之前須報中國法學會網站備案，可在中國法學會網站的統一協調下實現互聯互通，可在中國法學會網站的指導下完成中文域名注冊及ICP備案等工作。
??????? （三）盡快制定軟件資產管理制度，將軟件納入國有資產管理體系；完善軟件正版化年度報告制度，建立軟件正版化的長效機制，直屬事業單位應在每年11月之前將當年新購電腦的采購協議復印件及年度軟件正版化情況提交中國法學會網站。
??????? （四）依照國家信息安全等級保護管理規范和技術標準，建立健全網絡信息系統安全管理自查制度和安全等級備案制度，直屬事業單位應在每年12月之前將自查報告提交中國法學會網站。
??????? （五）完善聯絡員和相關工作人員的培訓機制。通過專題培訓、舉辦論壇和召開會議等多種形式，總結經驗，加強交流，深入探討，不斷提高網站聯絡員和相關工作人員的政治素質和業務水平。
??????? （六）建立法學會系統網站的績效考評機制。探索建立科學合理的法學會系統網站績效評估指標體系，定期對直屬事業單位、直屬研究會和地方法學會網站的管理、運行和維護進行評選，按季對信息報送情況進行通報，按年評選優秀網站聯絡員和先進集體。
??????? （七）中國法學會網站實行聯絡員管理制度。1、機關各部（室）、事業單位、直屬研究會、地方法學會要指定一名具有較高的政治素質和專業技能的工作人員作為網站聯絡員；2、網站聯絡員承擔與中國法學會網站的日常聯絡工作，包括信息報送和欄目的規劃建設等工作；3、網站聯絡員實行備案制，網站聯絡員因換崗、調動等原因調整時，要在 15個工作日內確定新的網站聯絡員并報中國法學會網站。
??????? 三、內容與發布
??????? （一）任何單位和個人不得利用計算機信息網絡制作、復制、查閱和傳播下列信息：煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規實施的言論；煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度的言論；煽動分裂國家、破壞國家統一的言論；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的言論；捏造或者歪曲事實，散布謠言，擾亂社會秩序；宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖，教唆犯罪；公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；損害國家機關信譽的；其他違反憲法、法律、行政法規的言行。
??????? （二）根據“統一規范、先審后上、分級負責”的原則，建立健全信息發布審核制度，凡通過互聯網公開發布的信息必須經部門負責人審查同意方可上網或報送，重要信息須報主管領導批準。
??????? （三）建立審讀員制度及重大情況報告制度。聘請政治意識強、理論和業務水平較高的專家擔任網站審讀員，對網站的信息內容進行監測和審查，在審讀中發現重大政治錯誤或重大社會影響的問題，及時采取有效措施，并立即向上級部門報告。
??????? （四）中國法學會的重要文件、會領導的重要講話必須從中國法學會網站上轉載發布。各單位通過錄音整理的會領導講話，經會領導親自審閱批準后可直接發布，并報送中國法學會網站。轉載其它網站的信息，應遵守知識產權的相關法律法規。
??????? 四、保密與安全
??????? （一）網站發布信息要嚴格執行國家《保密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關法律法規，凡國家秘密、涉及國家秘密內容的相關資料及文件或暫不宜向公眾公開的事項不得上網，載有秘密信息的計算機不得上網，上網計算機不得處理、保存涉密內容的信息。
??????? （二）要按照計算機信息網絡的安全規范和技術要求，完善安全基礎設施，制定安全策略和應急預案，加強安全技術和手段的應用，不斷提高應對網絡攻擊、病毒入侵、系統故障等風險的安全防范和處理能力。
??????? （三）要建立網站運行安全責任制，形成責任人一級抓一級、層層抓落實的工作格局；要定期組織網絡安全檢查，對發現的問題提出改進意見并認真整改；對出現網絡安全事故的，要嚴肅追究相關領導、經辦人員的責任。
??????? （四）要落實以下具體的安全保護措施：1、重要數據備份、冗災恢復措施；2、系統運行和用戶使用日志備份；3、軟硬件防火墻等安全隔離措施；4、具有交互性欄目的網站，須落實24小時巡查制度，在技術上保證欄目具有身份地址識別和記錄功能。