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2025年11月25日 星期二
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王其江副會長在“中美經貿關系法律問題”研討會上的講話

時間:2018-07-23   來源:世界貿易組織法研究會  責任編輯:fml

尊敬的鵬起副會長,國宏校長、道方副校長,各位專家、學者:

  大家好!

  大家都知道,剛剛過去的7月6日,美國首先宣布依據所謂“301調查”結果,對340億美元的中國輸美商品加征25%關稅。為了捍衛國家核心利益和人民群眾利益,我國政府不得不被迫作出必要反制,宣布對原產于美國的同等規模商品加征關稅。在這一舉世矚目的背景下,中國法學會和中國國際貿易促進委員會一起,召開“中美經貿關系法律問題”研討會,邀請有關實務部門和各位專家學者,在此時、此地開展深入研討,具有特別重大的意義!在此,我代表中國法學會,對大家在百忙之中出席今天的會議,表示熱烈的歡迎!

  借此,我談四點看法:

  一、美國單方面挑起這次貿易爭端,嚴重違反了WTO規則

  大家知道,WTO規則禁止擅自提高關稅和專門針對某一個WTO成員采取措施,而美國無視這些基本規則挑起貿易事端,是對WTO規則的公然違反。因此,中國政府于4月份即將美國訴諸WTO,并在7月6日對美國正式生效實施的“301”措施追加起訴。

  二、中國對美國的單邊違規措施進行貿易反制有理、有利、有節

  針對美國采取的一系列單邊貿易措施,中國依據WTO規則和國際法基本原則采取了合理、適當的反制措施。這是任何一個主權國家,捍衛國家主權和自身合法利益的正當舉動。我國的措施于法有據,情理之中,符合國際慣例,會得到wto組織成員國和世界各國的支持。同時,表明了中國政府維護WTO多邊體制權威、維護國際法尊嚴的態度和決心。

  三、中國堅決反對貿易霸凌主義,堅定維護自由貿易和多邊體制

  美國公然破壞世界經貿秩序,粗暴踐踏WTO體制,肆意發動貿易戰,是典型的貿易霸凌主義。這不僅損害了中、美兩國人民的利益,更將波及全球各國人民。中國堅決反對美方無理行為,并愿同世界各國共同推動和維護自由貿易和多邊體制。6月28日,國務院新聞辦公室對外發布的《中國與世界貿易組織》白皮書,詳細闡述了中國加入WTO后,認真履行入世承諾、堅定支持多邊貿易體制的真實情況。用確鑿的事實、客觀的數據說明了中國為推動、維護自由貿易和多邊體制做出的重要貢獻。

  四、中國繼續推進改革開放,促進全球共同繁榮和發展

  習近平總書記指出,“改革開放只有進行時,沒有完成時”。無論國際風云如何變幻,堅定推進改革開放是掌握未來中國命運的關鍵。改革開放40年來,我國經歷了從“引進來”到“走出去”,從加入“WTO”到共建“一帶一路”的改革開放歷程,形成了一條適合中國國情的發展道路。與此同時,中國讓世界分享發展成果和機遇,推動世界經濟復蘇和發展,連續多年對世界經濟增長貢獻率超過30%,積極推動全球經濟共同繁榮發展。

  即便中美經貿關系面臨重大考驗,中國推動改革開放的決心也絕不動搖。強調堅持內需為主并非意味著經濟自我循環,更不是閉關鎖國,而是要促進內需、外需協調發展,使經濟結構更加合理。對美貿易霸凌主義進行反制也并不意味著要關閉與美溝通交流的大門,而是以打促談,推動美方改進錯誤,使雙方的經貿關系回到正確的軌道上來。僅從6月28日到7月1日短短四天之內,中國就連續實施2018版外商投資準入負面清單;實施自貿試驗區外商投資準入負面清單;推出外商投資企業備案管理新規;大范圍降低日用品進口關稅等措施,體現了對當前世界貿易形勢的中國擔當。

  中國開放的大門只會越開越大,我們面對的不僅僅是中美經貿關系問題,還有更多越來越紛繁復雜的國際經貿關系,各位國際貿易法律專家正是發光發熱、學以致用之時!

  為此,我有以下建議:

  一是要進一步深入剖析中美經貿關系中的國際法和國內法問題。尤其是涉及WTO法律的問題,并對今后可能出現的情況進行預測、預警、預判和預研,提出應對策略,牢牢掌握處理貿易關系法律問題的主動權。

  二是要發揮主觀能動性,緊緊圍繞國家開放大局開展研究工作。比如:如何維護多邊貿易體制,如何在多邊貿易體制中發揮引領作用并提出中國方案,如何利用多邊貿易規則推動我國開放型經濟、一帶一路建設和自貿區創新等,這些都需要我們這些在座專家和智庫建言獻策。

  三是要幫助企業化解貿易摩擦風險,把損失減少到最小。這次貿易戰,不可避免地會給相關企業造成經營風險和履約風險,我們學界應該積極配合中國國際貿易促進委員會和各級政府開展工作。要深入企業調查研究,掌握第一手企業的所需所求,給企業以面對面的指導,幫助企業度過難關。還要向企業和社會各界宣講我國政府對美國單邊違規措施進行反制的必要性和重要意義;要對相關企業進行法律培訓,解答企業所提出的涉法問題,告知企業這次貿易戰可能帶來的不利影響、如何避免和減輕自身的經濟損失。

  我認為深入企業調查研究這是當務之急,貿易戰已經開打了,這不是前七次會,坐下來研究是打還是不打。當前形勢下,學者和專家,要發揮智囊團作用,要深入企業調查研究,把企業當前面臨的實際問題搞清楚,解決企業的實際問題,這也是我們學者的價值所在。

  四是要在國內和國外主動發聲。指出美國此次強行采取單邊措施的違規性以及對多邊貿易體制、全球經貿秩序和產業鏈的破壞性影響,宣傳中國為履行WTO義務付出的努力和入世后給世界作出的貢獻,宣傳中國不斷進行改革開放的成果和支持多邊貿易體制的堅定決心,宣傳中國將積極推進與世界各國建立人類命運共同體的愿望。

  中國法學會世界貿易組織法研究會是團結凝聚廣大國際貿易法學法律工作者的重要橋梁和紐帶,希望研究會密切關注中美經貿關系發展,進一步深化學界、實務界、企業界以及國內外有關方面的交流,加強活動組織與研究引導,充分發揮研究會在國際貿易法律方面的人才優勢,努力形成更多更好的智力成果,為促進中美貿易關系乃至世界貿易關系健康發展發揮更大的作用。

  最后,預祝會議取得圓滿成功!并衷心感謝上海對外經貿大學為承辦這次會議作出的努力和提供的大力支持!

  謝謝大家!

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